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二手手机号存潜在风险 专家提醒用户:注销号码时主动善后

2018-06-11 08:54:53    央广网  参与评论()人

央广网北京6月10日消息 据经济之声《天天315》报道,二手手机号,又称重启手机号,是指曾经出售给用户使用,用户销号后,运营商回收再投入市场的号码。这样的号码除了不能注册一些APP账号,还存在潜在风险,被发骚扰短信等。

2018年1月,工信部要求,在用户终止使用服务后,电信业务经营者、互联网信息服务提供者应为用户提供注销账号的服务。

北京市法学会电子商务法治研究会会长邱宝昌表示,尽管工信部对用户的注册、删除有相关的规定,但在实际执行过程当有一定的困难。现在的局面是,注册容易,删除难,比如用户用手机号注册了一个APP或其它账号,即使手机号码已经停用,但是附加在其他的账号还没有动。这样一来,可能会涉及隐私、财产安全等问题。这其中涉及到迁入方、迁出方,公民个人对数据信息享有什么样的权利?所以紧靠工信部的一个规定可能还不够,尤其涉及APP用户的注册和删除等,还应有一个更精准化的规定。

北京中闻律师事务所律师李斌也指出,手机号不可能无穷翻新,因为从0到9这十个数字进行各种排列组合,以号码数和人口数的比较来看,一些曾经被用户用过、注销的手机号码需要重新出售一次,可以理解,因为资源是稀缺的。但问题在于,新用户拿到手机号之后,对于前一个用户手机号绑定的相关信息能不能够接收到,对前用户的隐私、财产安全能不能进到切实的保护。另外,拿到手机号之后,新用户会莫名其妙地收到一些信息的骚扰,确保生活安宁的权利能否到维护。由此来看,因此工信部出台这样的规定完全正确。

具体到落实上,李斌认为,个人应该有这样的意识:比如手机号不用了,停机、消号,同时要对于手机号所捆绑的各种APP等应用程序办理注销,要主动善后。从《合同法》的角度来看,如果用户不再接受某项服务,双方的权利义务终止,合同终止之后,作为合同的相对方,还有一个后合同的附随义务,要做好相关的后续清理。即使用户没有申请,但只要号码注销掉,机主换人,前一机主所绑定的各项服务都应该立刻隔绝开来,新的机主如果想再申请,要用自己的真实身份再去绑定各种服务。做到两相隔离,是最安全也是最妥当的,但这需要更高层次的强制性规定。

对于如何将工信部的要求更有效地落实到具体操作层面上的问题,李斌认为,首先责任主体、服务提供方、经营者应当严格按照主管部门的要求落实。其次,消费者个人一定要切实履行谨慎注意义务。再者,监管部门要定期动态地进行监督检查,看运营商是否严格执行这样的规定,如果没有执行损害了消费者的利益,马上约谈、要求整改,甚至处罚、通报。

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