银保监重申P2P只能做信息中介，风险外溢的金融机构要持牌

6月14日，在由上海市人民政府和中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会共同主办的“2018陆家嘴论坛”上，中国银保监会普惠金融部主任李均峰表示，只有严格把自己定义为信息中介的P2P平台才能“留下来”，可以探索采用监管沙箱做法允许P2P在一定空间内做一些试点。

李均锋表示，P2P想要生存下来，必须定位于信息中介撮合的定位，不能把P2P搞成信用中心，不能搞资金池、搞自融。按照这个定位，当前市场上的P2P平台，还需要一段时间去去伪存精。市场上经过一段整治，哪些是真正的P2P，哪些是假P2P，监管部门还需要观察分辨。

而对于目前互联网金融“牌照热”，纷纷争取小贷、私募、消费金融等牌照的行为，李均锋表示，如果做金融业务不接受监管和持牌，就会冲乱这个市场。但是不是所有的金融业务都要持牌，这个可以去研究。

“只要金融机构有风险外溢的一定要持牌，一定要接受审慎监管，对于风险外溢不太大的机构，要加强对其业务的事中事后监管。”李俊峰说，“从监管部门来说，对于有些金融业务可以采取监管沙箱概念，允许这些机构在一定空间中做一些试点，包括P2P机构下一步也可以做这方面的探索。”

“监管沙盒”是一项监管制度创新，由英国金融行为监管局首创，为创新企业提供了一个安全场所，在其中，企业可以测试创新型产品、服务、商业模式和传送机制，并且不会将不良影响直接带给处于正常监管机制下的企业。这种沙盒机制鼓励创新，并为企业提供了更优的融资渠道。后来，新加坡、澳大利亚等地都开始陆续借鉴。