新一轮“汽车下乡”政策将出 加快激活国内消费市场势在必行

财联社5月13日讯（记者刘阳），对当前的中国汽车市场而言，化解零部件供应危机和提振消费信心迫在眉睫。5月13日，记者从业内权威人士处获悉，新一轮“汽车下乡”政策将于近期发布。“（汽车下乡）政策最快将于本月出台。”该人士透露道。

“很多政策都在紧锣密鼓研究中，具体哪个、怎么出，目前我们也不确定。”对于上述消息，有中国汽车工业协会内部人士对财联社记者表示。

据公开报道，今年4月，国家工信部、发改委展开了一项汽车行业生产经营状况的调研。彼时，接近中汽协的人士曾透露，有车企代表建议再开展一轮“汽车下乡”以刺激汽车消费。而在稍早前的今年2月，国务院印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》提到，鼓励有条件的地区开展农村家电更新行动、实施家具家装下乡补贴和新一轮“汽车下乡”，促进农村居民耐用消费品更新换代。

“今年重启‘汽车下乡’具有双重意义。”招银国际研究部白毅阳认为，一方面，疫情反复对今年宏观经济稳增长提出新的要求，作为典型的大宗消费品，2021年汽车占社会零售总额约10%左右，对稳定消费基本盘有重要意义，同时可以拉动上游金属、中游制造、下游服务等多个环节；另一方面，在“共同富裕”的指导下，城乡差距收入差距持续缩小，疫情之下农村市场受到扰动相对较低，因此具有一定的消费潜力。“此时通过财政杠杆方式有望充分释放农村市场消费潜力，进一步提升农民获得感。”

2019年1月，国家发改委发布《进一步优化供给促进消费稳定增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》，“汽车下乡”补贴活动正式启动，且经过两年的大力发展，这项惠民政策于2020年12月31日结束。

进入2022年，尤其是今年一季度以来，国内汽车市场受疫情及供应链短缺、上大宗商品涨价等因素影响，承受了巨大压力。“受疫情影响，汽车行业产业链供应链经历了有史以来最为严酷的考验。”在5月11日中汽协的信息发布会上，中汽协会副秘书长陈士华坦承，疫情进入到第三个年头，消费需求确实受到了一定程度的影响，尤其是买高端品牌的消费者，其需求有所放缓。

中汽协数据显示，4月，国内汽车产销分别完成120.5万辆和118.1万辆，环比分别下降46.2%和47.1%，同比分别下降46.1%和47.6%。汽车产销量双双“腰斩”，为近十年来同期月度新低。

“有条件的地区尽快推出相关刺激政策。”中汽协常务副会长付炳锋在近期呼吁，当前最紧急的问题仍是解决汽车供应链方面的复工复产达产，以及畅通物流运输等方面的困难。同时考虑到消费者的购买力和消费信心均受到影响，与汽车生产供给相比，终端需求的走弱难恢复，迫切需要政府尽快出台促进终端消费的刺激政策。“当前，稳增长的关键是畅通汽车供应链和物流运输，加快激活消费市场。”

对于或将于近期出台的新一轮“汽车下乡”政策，乘联会秘书长崔东树认为，政策应更为聚焦于县域范围。“新能源车和燃油车进县城具有巨大的空间。”崔东树表示，通过有条件的县城发展，形成多个全新的城市化、城镇化发展点，发展有潜力的县域经济体，壮大汽车消费的基石，县城将成为我国汽车发展新的增长点，“乡村人口目前大量向县城转移，消费市场在县城市场的发展潜力巨大。”

白毅阳则表示，“汽车下乡”意义重大，但仍需要有两点注意。“第一，近期汽车市场供应端仍然有部分扰动，供应链问题尚未完全缓解。因此在拉动需求的同时，需要保证供应端稳定；第二，农村市场以中端及大众化车型为主，需求仍然会集中在燃油车型上，需要车企平衡好新能源战略。”白毅阳分析表示。