宏观 华财讯 证券 产经 消费 科技 房产 酒业 银行 保险 智慧家

南京将管控网约车数量? 企业一次购车1500辆抢牌照

2018年04月19日 09:06 来源:21世纪经济报道
分享: 微信

  南京即将管控网约车数量? 有企业一次购车1500辆抢占牌照

  本报记者 王峰 北京报道

  4月17日下午开始,一份南京市将暂停出租汽车新增运力的文件图片在网上流传。这份文件名为《关于加强出租汽车市场规范管理的意见(代拟稿)》,如果文件正式发布,南京将成为全国首个对网约车实施数量管控的城市。

  其中规定对出租汽车实施政府调控,从2018年4月20日零时起,暂停出租汽车新增运力。公安交管部门暂停登记网络预约出租汽车,交通运输部门暂停办理出租汽车经营许可证。

  “我也是在网上看到了这个文件的图片,并不清楚相关情况。”4月18日,南京市交通局客运交通管理处处长邹振告诉21世纪经济报道。

  有媒体报道称,目前南京市正对如何管控出租汽车市场乱象进行研究,并无正式文件出台,对网约车运输证和网约车司机的审批仍正常进行中。

  不过,传言之下,南京市网约车行业已闻风而动。由于南京市网约车登记必须是新车,网约车企业纷纷抢购新车,以便申请牌照。

  “昨天晚上,主要网约车用车品牌的汽车经销商都在加班卖车,有的网约车运营企业一次性买入了1500台车。今明两天,一次性买入一千台车以上的企业还会有好几家。他们的目的是囤牌照。”南京市一名网约车运营企业负责人4月18日告诉记者。

  “如果暂停新增网约车,那么网约车行业就会变成一个存量竞争的市场,市场化竞争将大大减弱。”国家行政学院副教授张效羽说。

  南京网约车市场风波再起

  南京市出租车行业最近处于风口浪尖。

  这里是美团打车第一个上线的城市,也是美团打车第一个与滴滴开打价格战的城市。今年3月,媒体曝光由于网约车冲击,南京市有3000台巡游出租车闲置,而南京市巡游出租车总量只有1.4万辆。

  在价格战下,南京市一度重回“几毛钱打车”的巨额补贴时代,再加上大量的不合规网约车运营,都加剧了网约车与巡游出租车公司的矛盾。

  南京市也因此祭出了前所未有的整治和处罚措施。4月3日,南京交通部门向滴滴、美团开出了150万元的天价罚单。2017年11月20日-12月19日,南京市暂停办理滴滴新增网约车汽车运输证申请。今年2月12日至4月11日,南京市再次暂停办理滴滴、美团的新增网约车汽车运输证申请。

  但这没有扭转南京市出租行业的格局。当地媒体4月12日报道,南京市已有2万多人申领到了网约车司机资格证,涉及车辆1.2万辆。在审核通道内,还有2万多人和1.2万辆车在排队。

  “过去一周500人报名,如今一天就有500人,最多时一天800人。”南京市客管处相关人士说。

  4月17日的传言加剧了这个趋势。南京卓讯汽车租赁公司副总经理殷浩告诉21世纪经济报道,4月18日来其公司应聘、购车的驾驶员是以往的2-3倍,其中绝大多数是目前不合规的专职网约车司机。

  “网约车缓解了巡游出租车一家独大下的‘打车难’问题。”殷浩说。

  有当地网约车运营企业人士介绍,目前南京网约车市场每天的订单量,滴滴大约有75万单,美团大约有20万单。如果暂停新增网约车投放,可能会固化目前的市场格局。

  “在没有数量管控的情况下,即使一家企业的市场份额再大,别的企业也可以加入网约车市场的竞争,但如果停止新增,那么现有的市场份额就可能固定了。”张效羽说。

  会否引起网约车价格管制

  对网约车进行数量管控的传言不是第一次了。

  2016年8月,兰州市城运处曾公开表示,兰州拟对网约车规模实行总量控制,参考省会城市每千人拥有三至四辆出租车的标准测算。到了2017年4月,兰州市城运处相关负责人又表示,“总量上没有规定要上多少辆车”。

  深圳、青岛等城市的网约车细则都明确规定,对网约车运力规模实行动态监测和调整机制。2016年7月,深圳市相关部门网站的咨询栏目中明确回复,有可能对网约车数量进行管控。2017年6月,深圳市公共交通管理局还对外招标了一项深圳市出租车(含网约车)运力规模动态评估机制研究课题。

  南京市网约车细则没有明确规定对网约车运力实行动态调整或管控,但南京市政府《关于深化出租汽车行业改革的实施意见》中明确规定,对于网约车运力,必要时政府采取调控措施。

  “对网约车实行数量管控,实际上是将一项许可变成了特许。在行政许可下,只要满足条件就可以成为网约车,但在特许下,即使满足条件也不一定成为网约车,这对市场竞争的损害很大。”国家行政学院副教授张效羽说。

  “这种情况下,网约车牌照的价值增加,很可能会产生类似巡游出租车的牌照费,当然前提是允许网约车牌照进行转让。”张效羽告诉21世纪经济报道。

  数量管制与运价管制之间存在紧密的联系。交通部等7部委发布的网约车暂行办法规定,网约车运价实行市场调节价,城市人民政府认为有必要实行政府指导价的除外。城市网约车细则对此规定不一,有的规定“网约车运价实行市场调节价,必要时实行政府指导价”,南京等城市仅规定“实行市场调节价”。

  “一般来讲,数量管制与市场定价很难并存。可以想象,如果暂停新增网约车,现有的网约车运价就会提升,老百姓如果不能接受,政府有关部门恐怕就会对网约车运价进行管制。”张效羽说。

  (编辑:李博,如有意见或建议请联系:wangfeng@21jingji.com,libo@21jingji.com)

(责任编辑:CF001)

推荐阅读 相关文章

智能驾驶测试平台赛目科技递表 华为入股近三年盈利持续下滑

12月30日,北京赛目科技股份有限公司向港交所提交上市申请,光银国际为其独家保荐人。...

来源:财联社

资本大佬争赢春节档电影市场“开门红”

1月2日,电影市场元旦档以超5亿元的总票房走向尾声,出品方与发行方也逐步将工作重心向下一个关键档期——春节档转移。...

来源:北京商报

7场同频抢流量 跨年晚会如何吸金

截至1月2日,包括央视、湖南卫视、东方卫视、浙江卫视、江苏卫视、北京卫视及B站在内的7台跨年晚会收视成绩均已出炉。...

来源:北京商报

复苏的三亚旅游业:尚未恢复至疫前水平

在经历了放开-阳康-复苏后,三亚的旅游业正朝着疫情前的“火爆”越走越近。...

来源:北京商报

年货节扛压 电商不打烊争流量

迈入年关,电商有了新考验。...

来源:北京商报

与新冠病毒共存 企业如何应对临时缺员

新冠病毒感染调整至“乙类乙管”,未来我们将与病毒共存,员工阳了请假也将成为常态,企业正常运转势必受到一定程度的影响。...

来源:北京商报

承认“地产反哺”地铁公司的TOD算盘

深铁741亿元、广铁589亿元,京投、杭铁、苏州轨交也分别在各自大本营拿地,甚至连沈阳地铁也不甘示弱,在沈阳二批次集中供地的10宗地块里独自...

来源:北京商报

陷入争议的“蓝兔”生肖票

临近岁尾,沉寂了一年的艺术圈,因为一枚小小的“蓝兔”邮票意外登上热搜。...

来源:北京商报

一图读懂“区域(城市)产业名片打造计划”

一图读懂“区域(城市)产业名片打造计划”...

来源:工信部

前有李一男,今有稚晖君,百万年薪留不住华为天才少年

稚晖君没有等到丰收季。他曾在微博上预告过,主线项目要做的产品会在今年年底搞定,昇腾芯片的新开发者套件也会在明年初发布,性价比将比上一代芯片有...

来源:时代财经

联系方式

中华网新媒体 财经频道
互动/投稿邮箱:
finance@zhixun.china.com
网上不良信息举报电话:010-56177181
财经频道联系电话:(010)56176102