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专家分析制造业扩大开放:更好融入国际产业分工体系

2018年05月19日 10:36 来源:新华社
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  新华社北京5月18日电题:在不断开放中更好融入国际产业分工体系——专家解析制造业领域扩大开放

  新华社记者张辛欣

  2018年取消专用车、新能源汽车外资股比限制,2020年取消商用车外资股比限制,推进与“一带一路”沿线国家在智能制造等领域的交流合作……近期,有关制造业扩大开放的政策不断推出。

  我国制造业形成怎样的开放格局,下一步扩大开放着力点在哪?制造业领域专家对此进行解析。

  开放领域不断拓展,层次不断提高

  我国制造业坚持引进来和走出去并重,在不断开放与创新中,逐步融入国际产业分工体系。

  工信部数据显示,在制造业31个大类、179个中类和609个小类中,完全对外资开放的已有22个大类、167个中类和585个小类,分别占71%、93.3%和96.1%。2017年,制造业领域实际利用外资达335亿美元,对外直接投资累计1201亿美元。

  “我国制造业开放领域不断扩大,层次不断提高,不仅夯实自身制造实力,也为外资企业、机构等带来了良好的回报。”中国社会科学院工业经济研究所所长黄群慧说。

  以外商投资为例,工信部数据显示,2017年中国制造业新设立外商投资企业4986家,同比增长24.3%。外商投资的重点逐步拓展到计算机、集成电路、智能制造等高新技术领域。大众、苹果等世界知名企业的身影已遍布中国东中西部地区,绝大多数企业获得良好的投资回报。

  工信部部长苗圩说,在继续坚持引进来的同时,中国政府鼓励中国制造企业积极走出去,制造业全面开放的格局已经形成。

  开放步伐还将加快 程度继续深化

  得益于开放与创新,中国制造业形成了相对完备的产业链条、适应全球标准的品质保障体系。面向未来,制造业开放的步伐还将加快,程度继续深化,在扩大开放中找准价值链新坐标

  以汽车为例,不久前,我国宣布加大汽车领域开放力度,随之公布取消专用车、新能源汽车、商用车等外资股比限制时间表。工信部总工程师陈因称,工信部正积极配合有关部门研究制定相当幅度降低汽车进口关税,确定后将尽快发布。

  中国汽车工业协会常务副会长董扬说,随着产业效率与规模提升,加大开放力度,突破对自主品牌的“保护期”,不仅不会对国内车企造成较大影响,更有助于鼓励竞争,加快汽车产业提质增效步伐。

  “产业的发展依靠于经济全球一体化。”陈因说,中国制造业还将进一步扩大开放领域,激发先进技术融合创新,并加强同国际经贸规则对接,为外商提供更多更好的投资机会。

  平等互惠性不断增强 与全球互利共赢

  开放的中国制造业受益于国外资本、技术和人才的投入,也持续为外资企业提供了良好回报。

  工信部数据显示,2017年,中国乘用车共销售2472万辆,其中德系、日系、美系、韩系和法系乘用车销量分别达到485万辆、420万辆、304万辆、114万辆和46万辆。

  与此同时,中国制造企业海外投资也给当地带去资金、技术和产品,解决了当地的就业。到2017年底,仅中国企业在境外经贸合作区累计投资就达到307亿美元,为当地创造就业岗位25.8万个。

  从基本建设到成套装备,从高精尖技术到制造服务,中国制造业带来的发展红利日益为全球共享。

  苗圩说,无论过去、现在,还是未来,互利共赢、开放合作都是中国制造业发展过程中坚持的根本原则。同时,我国还将进一步提高政策透明度和稳定性,优化政府服务效能,持续改善营商环境,为全球投资者营造稳定、公平、透明的营商环境。

  苗圩表示,工信部将推进与“一带一路”沿线国家在智能制造、工业互联网、5G、车联网等领域的交流合作,加快走出去步伐。(完)

(责任编辑:CF001)

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