复制“校友经济” ，西安着力改善营商环境

在武汉之后，另外一个高教资源雄厚的大区中心城市西安，也正在积极复制“校友经济”。

5月27日下午，“梦回长安—百万校友回归”西安电子科技大学专场活动举行。现场签约项目涉及科技小镇、军民融合等领域，总金额达3600多亿元。其中，联想控股董事长、西电61级校友柳传志代表西安电子科技大学校友作了发言。

“梦回长安——百万校友回归”活动，是西安市招商引资的新思路和突破口，旨在充分发挥西安校友资源的作用，吸引各界校友携带技术、项目、资金和团队参与大西安建设，将校友经济构建成为振兴大西安的强大引擎，同时加深在校大学生的母校情结、西安情结，留下百万大学生参与大西安建设，使西安科教资源优势转化为竞争发展胜势，形成源源不断的创新发展生产力。

去年12月25日，“梦回长安——百万校友回归”第一站——西安交通大学专场活动开幕，当时西安市还发布了支持校友回归的六条措施，包括提供一流政务服务、支持设立研发中心、优先保障用地需求等内容，高校校友的回归活动，让西安收获颇丰。其后西安理工大学专场、西北工业大学专场也先后举办，西工大专场总签约金额2028亿元、西安理工大学专场总签约金额达到1225亿元。

在复制校友经济的同时，营商环境的改善亦十分关键。西安交通大学82届校友、263网络通信执行董事黄明生对第一财经分析，西安拥有大量的企业家校友资源，这是西安的宝贵财富。“我们希望有更多的校友，更多的投资者到西安。但作为投资者，不仅有情怀，更为重要的是他为什么要来投资，来的目的是为了有盈利，为了有更多的发展。”

他认为，从留住人才的角度来讲，是各方面的因素，“包括人才的生活，他个人的发展，甚至他孩子的成长，都有关系”。所以政府要把整个生活平台，营商环境做好，目前西安这些环境都在改善。

去年以来，招商引资作为西安的“一号工程”加快推进，其中营商环境的改善十分关键。陕西省委常委、西安市委书记王永康提出的“三大革命”中就有“行政效能革命”，剑指营造良好的招商和营商环境。而“五星级服务”、“店小二精神”，都是为了营造出更好的营商环境。

5月18日，王永康在2018年第五期“追赶超越”擂台赛上要求，要瞄准“三化五最”目标，争当全省优化营商环境排头兵，全力打造最佳营商环境城市。他强调，要进一步跳出城墙思维，对标先进城市，放大眼界格局，增强奋进意识，解放思想学，坚定不移改，狠抓落实干，不断开创追赶超越新局面。

今年5月7日，西安市政府印发加强和改善营商环境五个工作方案和二十一个行动方案。其中，《西安市营商环境提升年工作方案》明确，将深化“行政效能革命”工作成效，站在建设国家中心城市、国际化大都市的高度，继续围绕企业、群众反映集中的突出问题，充分运用“互联网+政务服务”和大数据技术，减材料、减程序、减费用，打造“审批最少、流程最短、成本最低、诚信最优、服务最好”的政务服务生态系统，优化营商环境，助力西安追赶超越发展，推动大西安建设。

另外，根据《西安市营商环境大讨论工作方案》，西安将以“全面优化提升营商环境，助力西安追赶超越发展”为主题，将政府职能转变与优化营商环境有机结合，通过组织营商环境发展研讨、专家论证、企业代表座谈等方式开展营商环境大讨论活动，持续推进西安市放管服改革和行政效能革命。

厦门大学经济学副教授丁长发认为，目前“米字型”高铁网络的建设将加速以西安为中心的关中平原城市群发展，使资金、人才等资源进一步向西安集聚。西安拥有不少高校和人才，如果能够进一步改善营商环境和服务，充分发挥高教优势，西安的发展潜力很大。

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