不得集中停工停产，广东禁止“一刀切”应对环保督察

中央第五环境保护督察组今天（5日）起对广东省开展“回头看”。第一财经记者获悉，广东省委办公厅、省政府办公厅已印发通知，要求各地禁止“一刀切”应付“回头看”。

通知明确要求，在中央环境保护督察组进驻广东省开展“回头看”期间，全省各地要立行立改、边督边改，严格禁止“一律关停”“先停再说”的敷衍应对做法，坚决避免紧急停工、停业、停产等简单粗暴行为。

为维护生产经营者的合法权益，保障人民群众的正常生产生活，生态环境部近日印发《禁止环保“一刀切”工作意见》。

上述通知要求，对于工程施工、生活服务业、养殖业、地方特色产业、工业园区及企业、采砂采石采矿、城市管理等易出现环保“一刀切”的行业或领域，全省各地在边督边改时要认真研究，统筹推进，分类施策。对于具有合法手续且符合环境保护要求的，不得采取集中停工停产停业的整治措施；

对于具有合法手续，但没有达到环境保护要求的，应当根据具体问题采取针对性整改措施；对于没有合法手续，且达不到环境保护要求的，应当依法严肃整治，特别是“散乱污”企业，需要停产整治的，坚决停产整治。

对于督察进驻期间群众环境信访问题，既要推进问题整改，也要注重政策引导，在整改工作中尽可能避免给人民群众生产生活带来不良影响。

在今天上午召开的中央第五环境保护督察组对广东省开展“回头看”工作动员会上，督察组组长张宝顺说求，此次“回头看”重点盯住督察整改不力，甚至“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等生态环保领域形式主义、官僚主义问题；重点检查列入督察整改方案的重大生态环境问题及其查处、整治情况；重点督办人民群众身边生态环境问题立行立改情况；重点督察地方落实生态环境保护党政同责、一岗双责、严肃责任追究情况。

广东省委书记李希在动员会上讲话时要求，各地在配合环保督察“回头看”的过程中，“决不能‘表面整改’‘假装整改’‘敷衍整改’，决不能出现形式主义、官僚主义问题。”“坚决避免集中停工停业停产等简单粗暴行为，确保群众正常生产生活。”

上述通知称，中央环境保护督察边督边改既是加快解决群众身边环境问题的有利时机，也是传导环保压力、压实工作责任的有效举措。广东省将借势借力、严格执法、加快整改，同时，注重因地制宜、分类指导、有序推进。在具体解决群众举报生态环境问题时，将给直接负责查处整改工作的单位和人员留足时间，禁止层层加码、避免级级提速。

通知说，广东省将加强对环保“一刀切”问题的查处力度，发现一起查处一起，严肃问责，绝不姑息。同时，积极配合中央环境保护督察组把环保“一刀切”作为生态环境领域形式主义、官僚主义的典型问题纳入督察范畴，对问题严重且造成恶劣影响的，严格实施督察问责。

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