杭州副市长姚峰：与上海不是竞争关系，引导区块链健康发展

与上海“错位发展”，不是竞争关系

去年12月，杭州正式宣布将打造国际金融科技中心，按照时间表，计划到2020年建设成为全国金融科技中心，到2030年建设成为国际金融科技中心。

姚峰对澎湃新闻表示：“杭州打造金融科技中心既有必要性也有可能性，天时、地利、人和都集齐了。”

“传统银行等金融机构在普惠金融方面，对小微企业和中低收入人群服务有不到位的地方，新金融成长很快，已经在取代他们。杭州在金融科技领域有很好的基础，行业领军企业有阿里巴巴的蚂蚁金服，省委省政府对杭州发展金融科技的要求也很高很迫切，新金融新业态对杭州的发展有利，也符合产业政策发展方向，因此我们凑齐了天时地利人和。”姚峰称。

杭州市金融办副主任王建祥用8个字来形容杭州金融科技的发展前景规划——“一超多强，遍地开花”。他透露，目前打造金融科技中心的规划正在由浙江省委省政府牵头制定。

“我们最希望的就是金融科技与实体经济结合，解决‘两多两难’的问题——浙江民间资金多但投资难、中小企业多但融资难。当然，前提条件是防范金融风险。”王建祥称。

长三角城市中，上海与杭州经常被放在一起比较。当前，上海正在稳步推进国际金融中心建设，而杭州选择金融科技作为落脚点，打造国际金融科技中心，如何看待两城之间的定位呢？

“四个字可以概括，错位发展，”姚峰对澎湃新闻表示，“我们和上海不存在竞争关系，而是协同效应。”

姚峰称：“上海还是‘老大哥’，我们也支持上海打造国际金融中心，这是党中央、国务院做出的重大战略决策，对标的是纽约、伦敦、法兰克福、新加坡和香港。而杭州的金融科技中心是突出自身特点和优势，与上海有所区别，在金融科技领域更专更深。”

姚峰表示，当前浙江省、杭州市正围绕钱塘江金融港湾建设、凤凰行动计划和杭州国际金融科技中心建设出台优惠扶持政策。浙江省委书记车俊也在省委省政府的报告中，将培养新的金融业态、建立财富管理中心、建立国际金融科技中心作为明确任务。

对于上述远景目标，杭州已经在路上。王建祥透露，2017年，杭州金融增加值突破千亿达到1055亿元，占杭州总GDP的比重接近9%。

根据2017年7月出台的《杭州市人民政府关于加快推进钱塘江金融港湾建设的实施意见》（杭政函〔2017〕79号），到2020年，全市金融业增加值要突破1600亿元，占GDP比重达10%以上，实现这个目标似乎并不难。

补齐人才短板

在人才战略方面，姚峰坦言杭州存在大学、大专院校较少、浙江大学“一花独放”的短板，所以近两年“痛定思痛”，敞开大门吸引人才，以形成后发优势。

从杭州近年来的举动来看，该市大力发展人力资源产业园，引进培育了一批风投机构、孵化器等中介组织；全力支持国家“千人计划”专家联谊会筹建民办西湖大学，引进施一公、饶毅、潘建伟、陈十一等顶尖科学家；成立了市信息经济人才协会、市金融人才协会、市旅游休闲人才协会、市文化创意人才协会和市人才猎头专业委员会等系列人才协会。

“其实杭州早就出台了一系列引进人才的优惠政策，只不过是只做不说，符合浙江人低调的特点，”姚峰表示，“杭州生态环境、工作环境、营商环境优越，房价适中，互联网企业发展迅速，年轻人会在这里如鱼得水，这也是我作为新杭州人的体会。”

姚峰举例称，从阿里巴巴集团走出来的一家创业公司，刚开始只有5个人，后来不断发展壮大，员工规模达到1500多人，这都是吸引人才的表现。经过调研发现，不少IT企业的普通员工年收入达到数十万，相较于房价来说属于高薪，自然可以在人才引入方面“不战而胜”。

区块链具有多面性

当前金融科技领域最为火爆的莫过于区块链了，杭州也在竞逐“区块链第一城”。

姚峰对澎湃新闻表示，区块链代表了金融科技的一种方向，具有多面性，需要正确引导使用和监管规范。虽然市场上出现一些区块链行业乱象，但杭州目前已经看到该技术的前景广阔，目前有十几家相关企业落地生根，政府也将其作为重点发展方向，顺势而为，因势利导。

除了国际金融科技中心之外，杭州也要打造国际会展中心。姚峰表示，调研过Money20/20全球金融科技创新大会后，决定引入杭州，该峰会的中国大会将于今年11月在杭州召开，届时将汇聚国内外金融科技领域领袖。