上海税务局推便民举措：2分钟搞定，足不出户就能签订三方协议

上海再推便民举措优化营商环境。

7月31日起，纳税人签订授权划缴税款协议（下称“三方协议”），将从之前的“多头跑”、“往返跑”、“至少跑三次”简化为 “全程网签”，这让原本至少需要1~2天的办理时间直接缩减到了2分钟，当场就能知道验证结果，纳税人足不出户即可完成三方协议的签订。

31日，国家税务总局上海市税务局挂牌后召开的首次新闻发布会透露了上述消息。

同时，随着国地税改革的深入推进，上海税务部门亦旨在打造法制化、规范化的税收秩序。“本市税务部门将进一步加大落实税收‘黑名单’制度，推进诚信社会建设。”国家税务总局上海市税务局副局长蒋震平在发布会上表示。

今年以来，针对利用空壳企业暴力虚开及利用供应链、综合服务平台等涉税违法行为，上海市税务部门已对外公布税收“黑名单”信息66件，并联合上海34个部门对相关涉案人员实施了限制出境等惩戒措施。

图为国家税务总局上海市税务局2018年三季度新闻通气会现场

上半年虚开发票涉案近80亿

今年5月2日，基于增值税发票电子围栏的有效防控和稽查案源管理平台的充分应用，上海市税务部门在公安部门的大力配合下，一举破获了以京朋贸易集团（上海）有限公司为洗票池的虚开团伙，抓获8名犯罪嫌疑人，收缴增值税空白发票近千份、其虚开增值税发票金额合计逾43亿元。

类似涉税违法等行为严重扰乱了社会秩序。为惩戒此类涉税违法行为，上海市税务部门对列入“黑名单”的企业，纳税信用级别直接判定为D级，实施严格控票、从严出口退税审核、提高监督检查频次等管控。同时，“黑名单”列名企业在经营、投融资、工程招投标、政府采购、取得土地供应方面都将限制或禁止。

截至今年上半年，上海市税务部门查实虚开企业超1100户，认定虚开发票34.2万份，涉案税额79.2亿元。在今年，上海市税务部门与市公安部门密切配合，已成功破获了5起重大虚开犯罪团伙案件，抓捕犯罪嫌疑人104名，成功挽回国家税款损失数十亿元。

在日常税务稽查管理中，原先的执法手段主要是补税、罚款、和加收滞纳金，触犯刑律的则移送司法机关。税收“黑名单”所发挥的联合惩戒作用，客观上讲，衍生了税收管理的链条，提升了税收法律的看尊严。

“我们之所以要实施跨部门的联合惩戒，就是要让税收违法失信者，一处失信，处处受限。”国家税务总局稽查局副局长于海春说。

任意时间可签订三方协议

纳税信用，是市场经济的基石。纳税人要做到诚信纳税，就必须建立健全会计制度，准确反映每一笔资金的流向；而这背后的服务与环境优化，也至关重要。

国家税务总局上海市税务局总会计师李俊珅在今天（31日）的发布会上表示，为贯彻落实国税地税征管体制改革“提升纳税人改革获得感”的要求，上海税务部门近日啃掉了一块针对跨部门系统对接的“硬骨头”，即7月31日起，三方协议将实现“全程网签”，让原本至少1至2天的办理时间直接缩减到2分钟。

三方协议是纳税人电子缴纳税款的重要前提，是纳税人自愿与税务机关、开户商业银行签订的委托划款协议，协议签订成功后，纳税人委托商业银行根据税务机关提供的申报缴款信息，从指定的缴税账户中扣缴税款，完成网上电子缴税。

推行“全程网签”后，纳税人可以在任意时间进行三方协议签约，方便纳税人缴纳税款，提高税款入库效率，享受“互联网+政务服务”带来的全新体验。

“以往，网签三方协议需要网上申请签订三方协议、拿好打印的纸质协议至银行确认、再回网厅验证协议，需要三个步骤，还要跑一次银行。如今，网签三方协议全程网上走，实时就能获得签订成功与否的信息。无需再跑银行，大大节省了企业的办税时间，切实让企业体验到了优化税收营商环境带来的便利。”上海得斯威国际货运有限公司的财务人员表示。

今年6月，上海税务部门已向全市推行企业所得税汇算清缴“无纸化”，全面优化网上办理流程。上海税务部门将继续贯彻落实“放管服”改革要求，进一步创新服务举措，优化税收营商环境，不断提升纳税人满意度和获得感。