京津冀区域能耗持续下降，共享发展指数快速上升

北京市统计局数据显示，2017年京津冀区域发展指数为153.99，与2010年相比，平均每年提高7.71个百分点。协同发展战略对区域发展发挥了积极的带动作用。

其中，共享发展指数最高且上升态势最为明显，创新发展指数呈稳定提升趋势，绿色发展指数后期上升幅度较大，2017年三个分指数分别达到216.21、153.56和143.22，是推动总指数上升的主要力量；开放发展指数和协调发展指数分别为138.54和118.43。

值得关注的是，2014年以来，京津冀区域发展指数出现较大幅度提高，2017年比2013年上升36.29个点，年均提高9.07个点，明显快于2010~2013年期间水平。

创新经费投入差距缩小

北京市统计局新闻发言人庞江倩介绍，为监测京津冀区域发展变化，国家统计局、北京市统计局和中国区域经济学会于2016年联合开展了京津冀区域发展指数课题研究，构建了基于创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的区域发展指数评价指标体系，包括5个一级指标、18个二级指标和48个三级指标。

以创新发展为例，其包含的二级指标包括创新投入、创新产出、创新效率。其中，创新投入的三级指标有每万常住人口专业技术人员数、研究与试验发展（R&D）经费支出相当于地区生产总值的比例、科学技术支出占一般公共预算支出比重。

数据显示，京津冀区域创新发展指数持续平稳上升，2017年为153.56，与2010年相比，年均提高7.65个百分点。

在创新投入方面，区域研发经费投入强度（R&D经费支出相当于地区生产总值的比例）从2010年的2.72%提高到2017年的3.18%，京津冀三地的研发经费投入强度之比由2010年的7.49:3.22:1（河北为1，下同）变为2017年的4.52:1.96:1，差距明显缩小。

在创新产出方面，区域每万常住人口发明专利拥有量由2010年的4.7件增加至2017年的22.7件，增长3.9倍。其中，北京由19.9件增加至94.5件，增长3.8倍;天津由5.0件增加至18.3件，增长2.6倍;河北由0.4件增加至2.9件，增速达到5.6倍。

在创新效率方面，2017年区域每亿元研发经费产生的专利授权量为72.7件，比2010年增长60.7%；其中，北京、天津和河北分别增长64.5%、61.9%和36.5%。

区域能耗持续下降

京津冀区域绿色发展指数波动上升。2017年为143.22，与2010年相比，年均提高6.17个点；其中2013~2017年平均上升幅度为9.42个点。庞江倩表示，这表明在京津冀协同发展战略进入实施阶段后，生态环境的联防联治成效明显，区域绿色发展水平明显提高。

在节能减排方面，区域能耗持续下降。与2010年相比，北京万元GDP能耗累计下降31.5%（按可比价计算，下同），天津下降35.0%，河北下降34.5%。在空气质量方面，区域PM2.5年均浓度由2013年的106微克/立方米降至2017年的64微克/立方米，下降了39.6%。其中，北京由89.5微克/立方米降至58微克/立方米；天津由96微克/立方米降至62微克/立方米；河北由108微克/立方米降至65微克/立方米。

在绿色投资方面，区域节能环保支出占一般公共预算支出的比重由2010年的2.9%上升至2017年的5.5%，提高了2.6个百分点。其中，北京由2.2%上升至6.7%，提高4.5个百分点；天津由2.0%上升至3.4%，提高1.4个百分点；河北由4.1%上升至5.3%，提高1.2个百分点。

在生态建设方面，区域人均城市公共绿地面积由2010年的14.43平方米/人增至17平方米/人以上。其中，北京由31.94平方米/人增至37平方米/人以上；天津由14.79平方米/人增至21平方米/人以上；河北由9.59平方米/人增至11平方米/人以上。

共享发展水平最高上升幅度最大

京津冀区域共享发展指数呈现快速上升趋势，2017年为216.21，与2010年相比，年均提高16.6个点，在5个分指数中水平最高且上升幅度最大，基本公共服务共享、教育基础、脱贫攻坚等方面均有明显改善。

在基本公共服务共享方面，区域人均一般公共服务支出快速增加。2017年一般公共预算支出中，人均教育、社会保障、就业和医疗卫生支出合计是2010年的2.3倍，京津冀三地人均支出之比从2010年3.02:2.18:1缩小至2017年的2.64:1.81:1。

在基础设施共享方面，区域高速公路里程稳步延伸，增速超过40%。

在教育基础方面，区域人口受教育程度稳步提升，北京大专及以上学历人数占6岁及以上常住人口比重由2010年的32.8%提高到2017年的37.3%，天津由18.2%提高到26.7%，河北由7.9%提高到10%。

在脱贫攻坚方面，区域脱贫攻坚取得较大突破，其中，京、津两地在2013年实现贫困人口全部脱贫，河北省贫困发生率由2010年的15.8%降至2017年的1.86%。