海南自贸区总体方案即将出台 服务业市场开放有望成重点

备受关注的《中国（海南）自由贸易实验区总体方案》有望近日公布。

据国务院新闻办公室10月15日消息，国务院新闻办公室将于16日下午举行新闻发布会，届时海南省人民政府副省长沈丹阳等人介绍《中国（海南）自由贸易实验区总体方案》。

15日，在沪深股市三大股指下跌的情况下，海南板块多股逆势上涨。其中，京粮控股（000505.SZ），大东海A（000613.SZ）、海峡股份(002320.SZ)等大幅上涨。

今年4月，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（下称《意见》）发布。《意见》对海南作出了新的四大战略定位：全面深化改革开放试验区；国家生态文明试验区；国际旅游消费中心；国家重大战略服务保障区。

海南省政府副秘书长朱华友此前表示，这四大战略定位，是海南新一轮改革开放的重要方向，也是海南可以大有作为的着力点。

海南省外事侨务办公室主任王胜认为，海南独特的地理位置和战略地位，决定了海南在融入和服务国家重大战略中可以发挥独特作用。比如在践行“一带一路”建设方面，海南将加速与东盟国家、21世纪海上丝绸之路相关国家、港澳台地区的空中和海上互联互通，为建设自贸试验区和自贸港提供坚实的基础。

中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，海南建设自由贸易试验区，跟国内其他自贸试验区不同之处，是有步骤地加快推进自由贸易港的政策和制度建设。同时，海南自贸试验区和自由贸易港建设，是以服务业市场开放为重点，形成服务贸易发展新高地，这也正是海南从自贸试验区走向自由贸易港的一个重大任务。

中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏表示，作为中国对外开放的重要窗口，海南将为中国进一步开放探索经验，奠定基础。

《意见》公布后，海南各项举措密集出台，相关改革走在了全国前列。比如，9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《海南省机构改革方案》，这是首个获得中央批复的省级机构改革方案。按照党中央、国务院关于深化机构改革的统一部署，海南省在全国率先启动地方党政机构改革。