供暖季来临，天然气价格暴涨难再现

又到一年供暖季。

不同于去年的来势汹汹，就2018年整体情况来看，尽管区域性、季节性供不应求的状况犹存，但天然气供应总体处于紧平衡状态。

“所谓紧平衡就是相对紧张的平衡状态，供需会出现缺口，但总体而言在可控范围之内。”卓创资讯天然气分析师国建对第一财经表示：“从数据层面来看，10月份发改委公布消息称全年已落实天然气供应量为2635亿立方米，这与市场机构普遍预测的全年2700亿立方米左右的消费需求相差无几，供需缺口并不大。”

为了全额保障民用气，国家发改委启动日调度日报告机制，“三桶油”为冬季保供在产供销方面做出了积极的响应。2018年—2019年，中海油采暖季计划供应天然气同比增加20%至246亿方，其中计划向北方七省市供应天然气61亿方，同比增加63.5%。中石化则计划今冬明春供应天然气181.7亿方，在LNG长协采购的情况下，加大现货采购力度，并与中石油进行互联互通。

供需状况改善

为了应对今年的天然气冬供市场，多方面已经进行了充分的准备。第一财经记者通过采访了解到，虽然短时局部地区仍有可能出现供应紧张的局面，但大规模的气荒重现的概率较低。

“我国天然气资源有限，产量增速相对平稳，近几年一直维持在10%以内。因此增供的重点是进口领域，特别是LNG进口领域。年内进口总量的增速达到35.47%，其中LNG进口增速达到43.23%。”国建指出，除了供应层面的改善，基础设施的进一步加强、优化管道互联互通和储备设施存储能力，使国内天然气资源分配更为合理则是另外一个手段。

自2018年4月以来，包括“三桶油”在内的国内上游供应企业就着手准备冬季保供工作，加大了互联管道及储气库的建设力度、创新天然气交易和运输模式等。年内新开工储气项目近100个，进行了液来气走拍卖、LNG罐箱南气北调等项目的尝试。

而在需求层面，国建表示，今年国内天然气下游市场的推广更加灵活，在继续严格执行国家环保政策的前提下强调“因地制宜、实事求是”，综合考虑下游用户的承受能力、当地的资源分布格局及天然气市场供需平衡等因素。

随着开始北方地区正式进入采暖季，受“煤改气”及冬季用气量激增等因素的影响，天然气进价上涨，多地对天然气价格进行了调整。

浙江省发改委出台政策调高非居民管道气门站价，涨幅达30%。北京市发改委决定，2018年11月15日至次年的3月15日，将本市非民用天然气价格上浮0.23元/立方米。

国家发改委主任何立峰此前曾表示，要深入推进体制机制改革，包括价格改革，当前工商用气和民用气之间还有较大差异，要选择比较恰当的时机稳步向前推进，包括压实地方责任。如果出现极端情况下，还是要“压非保民”。

“压非”就是非民用气要逐渐的压缩，确保民用气不受任何包括极端天气和极端情况下的影响，包括建立2亿方左右的调峰机制，其中1亿方调峰能力建设主要通过中石油、中石化、中海油等主要供气企业来完成，1亿方左右压实到地方的责任，来确保能够在特别需要的突发或者是极端情况下保证供应不出问题。

“中海油的天然气价格是遵从市场原则的，是跟油价以及用户的产品价格联动挂钩的，同时在定价的过程中根据发改委的价格政策进行调整。”中海油相关人士告诉第一财经等媒体，在天然气销售价格方面，中海油考虑在今年的冬季跟部分非民用气用户进行谈判。据了解，中海油天然气用户中七成是工业用户，有着规模大、价格承受能力高，调峰要求低的特点。

第一财经记者近日从中海油方面了解到，为保证居民用气，中海油原油与天然气销售部已与所有外部用户签订了可中断合同，以应对局部地区极端状况。

天然气消费迎“风口”

中海油供应的天然气主要为自采的海气。

第一财经记者在中海油位于广东省珠海市的高栏终端了解到，自采的海上来天然气经预处理，凝析油稳定、脱水、脱碳、制冷、分增单元后，主要生产出干气、丙烷、丁烷等产品，其中干气经管道外输，液态产品则由管道、装车、装船等方式外输。

高栏终端的天然气主要来自荔湾3—1气田，这是中海油和哈斯基能源公司(Husky Energy)在中国南海海域发现的深水气田，通过亚洲目前最大的深海油气平台——荔湾3—1天然气综合处理平台，由水下井口、东、西及中心管汇等设施组成的水下生产系统，经过2条海底管道输送给潜水平台，经处理后和番禺34—1/35—1/35—2气田来的干气经增压后通过油气混输海底管道输送至高栏终端。

“海气在成本上的竞争力相对于国内的任何一个气田都是有优势的，不同于一些贸易企业本身就具有较高的成本，中海油可以根据市场的情况，在公司可以承受的范围内调整气价，在拓展华南市场的过程中，增加竞争力。”中海油相关人士对第一财经等媒体表示，而从目前天然气市场的供需状况来看，未来国产气是不缺市场的。

上述观点的立足点，是国家对于发展天然气消费的目标和实际供应状态之间的差距。

根据国家发展改革委等13部门联合印发的《加快推进天然气利用的意见》，到2020年，我国天然气在一次能源消费结构中的占比力争达到10%左右。而至2030年，力争将这一比例提升至15%。

“2018年全国天然气消费量或达2600亿立方米，在一次能源中占比不到8%，如果到2020年要提高到10%，则意味着届时天然气的消费量达4000亿立方米，占比若要达到15%，对应的消费量将到7000亿立方米。”上述人士表示：“在这个过程中，资源是很大的问题。”

从供给方面看，今年前三季度，天然气产量1156亿立方米，同比增长6.3%；天然气进口量为886亿立方米，同比增长37.6%2017年天然气进口依存度已经达到40%，预计2018年天然气进口管道气及LNG的进口依存度将达到44%甚至46%。

这为石油生产商提供了更大的机遇。中海油包括中海油气电集团的市场主要集中在东南沿海，这一区域的价格相对较高，同时竞争也较为激烈。

“目前对于华南沿海未来天然气的需求的预测较为乐观，我们认为广东、福建、广西等地区未来的天然气市场规模较为可观。特别是广西未来的工业用气或者是粤西地区的煤改气的推进，都能为天然气消费带来很大贡献。”上述人士表示。

而未来如若国家管网公司成立，将进一步利好中海油天然气的生产及市场开拓。“从市场范围来看，届时可以从仅局限于东南沿海扩展到全国，只要跟管网公司签订合理的输配协议，保证中海油生产的天然气可以进入管网即可。”中海油相关人士称。

“从短期看，对于占据管网资源80%的中石油而言有些‘肉疼’，不仅要资源共享，还要跟别家分市场。”一位市场分析人士告诉记者：“从长远看，管网独立不管对谁都是好事，因为会促进天然气消费、利用以及推广。”