大数据解读万亿级研发经费去向，广东江苏等六省份投入超千亿

近年来，我国研究与试验发展（R&D）经费投入增速加快。

《2018年国民经济和社会发展统计公报》显示，2018全年研究与试验发展（R&D）经费支出19657亿元，比上年增长11.6%，与国内生产总值之比为2.18%。

近2万亿研发经费支出结构如何？哪些企业研发投入最多？哪些省份研发投入最多、强度最高？

研发经费支出年平均增长19.59%

近日，大连理工大学发布的《中国研发经费报告》（下称“报告”），从总量结构、公共部门、私人部门、公共政策四个部分，梳理了我国十几年的研发经费投入、结构和用处等数据。

报告撰写者、项目负责人，大连理工大学教授孙玉涛分析称，十八大以来，我国的研发投入和研发强度有明显提升。

2006年中国提出自主创新战略以来，研发经费支出年平均增长达到19.59%，相继超过了韩国、英国、法国、德国和日本。自2013年以来，中国已经连续4年研发经费投入强度突破2%，达到中等发达国家水平。

从1995年到2016年，企业来源研发经费从300亿增长到约1.2万亿元，增长40倍；政府来源研发经费从约 250亿增长到约3200亿元，增长12.8倍。

从1995年到2016年，企业执行研发经费从140亿元增长到约1.2万亿元，增长85倍；科研机构从约150亿元增长到约2260亿元，增长15倍；大学从42亿增长到约1026亿元，增长25倍。

2006年到2016年，政府研发经费投给科研机构的比例从65%下降为59%，投给高等学校的比例从20%增长到22%，投给企业的比例从13%增长到14%；企业研发经费主要投给企业。

基础研究经费占比平稳

研究与试验发展（R&D）经费，是指统计年度内全社会实际用于基础研究、应用研究和试验发展的经费支出。

《全国科技经费投入统计公报》显示，2017年，我国基础研究经费为975.5亿元，比上年增加152.6亿元，占R&D经费的比重为5.5%，达到2005年以来的最高水平。

报告称，1995~2016年，中国基础研究经费占全社会研发经费比例基本上维持在5%左右，应用研究经费从26%下降到了10%，试验发展经费支出从69%增长到了85%。

中国研发经费中科学研究（基础研究+应用研究）经费比例占15%，与美国、日本等发达国家相比还有一定差距。

企业研发经费投入，华为最突出

作为经济社会发展的重要动力，企业的研发投入也是关键抓手。

根据中国科技统计年鉴数据，2017年，各类企业经费支出13660.2亿元，比上年增长12.5%，占中国研发经费总额的77.6%。

企业研发经费投入方面，表现最为突出的是华为。

报告显示，2016年，华为研发经费为825.68亿元，占当年中国企业研发经费的7%，超过中国全部境外上市企业的研发支出。华为当年研发经费支出，为境内上市企业前10名的82.5%，为全部境内上市企业的17.55%。同时，华为在全球企业研发经费排名（2016年）中位居第六。

孙玉涛解释报告的数据称，由于2016年的全球企业研发经费数据来源是NSF（美国国家科学基金会）的报告（数据单位为欧元），为了和其他全球企业数据统一，课题组并没有直接采用华为2016年年报中的研发经费数据。

第一财经记者查阅年报发现，华为2017年研发费用达897亿元。以2017年各类企业经费支出13660.2亿元为基础计算，华为占比6.6%。

此外，报告显示，在境内上市企业研发经费规模前10强中，中国石油排名第一。

在境外上市企业中，阿里巴巴研发经费支出170.6亿元（2016年）与中国石油175.65亿元相当。

报告团队调研结果称，企业研发投入的结构需调整，基础研究和应用研究投入经费和强度都还不够。

6省份研发投入超千亿元

从地域和城市来看，研发投入也和地区经济发达程度呈正相关。

《全国科技经费投入统计公报》显示，分地区看，2017年研究与试验发展（R&D）经费投入超过千亿元的省（市）有6个，分别为广东（占13.3%）、江苏（占12.8%）、山东（占10%）、北京（占9%）、浙江（占7.2%）和上海（占6.8%）。

研发经费投入强度超过全国平均水平的省（市）有7个，分别为北京、上海、江苏、广东、天津、浙江和山东。

2017年全国研发经费支出为17606.1亿元，研发强度为2.13%。

国家及地区层面研发强度指的是，研究与试验发展经费在国内生产总值中所占比重；企业层面研发强度，指的是研究与开发费用在营业收入中所占比重。