证监会重申IPO审核政策不变，科创板加速推进引市场预期调整

当市场注意力全部集中在科创板时，证监会IPO发审政策调整的消息突然引起各方注意——取消5000万及8000万隐性盈利门槛、每周至少下发4家IPO批文。这一消息让投行惊呼“幸福来得太突然”，却也让投资者惊醒“A股壳价值正在快速缩水”。

不过，证监会周六（27日）发布新闻发言人答记者问，表示已经关注到相关消息，但“审核政策没有新的调整”。

“我们已经关注到相关媒体报道。近来，我会坚持新股常态化发行，严格按照现行法律法规规章，对主板、中小板、创业板首发企业进行审核，审核政策没有新的调整，主要从公司治理、规范运行、信息披露等多个维度对首发企业严格把关，从源头上提高上市公司质量。审核进度服从质量。”证监会称，下一步，将充分发挥资本市场配置资源的重要作用，继续保持新股常态化发行，严把资本市场入口关，增加市场可预期性，更好服务实体经济高质量发展。

对于当前A股市场而言，投资者依然相信，如果上市速度加快会降低股票壳价值。而且，如果新股盈利门槛降低、审核速度加快、募资监管放松，可能会降低监管层对上市新股的背书效应，打新安全系数降低。

刚刚过去的一周A股全线下行，大盘失守3100点。上证指数从周一高点3278点，一路下跌至周五收盘3086点，累计跌幅5.86%。这一周，投资者对于影响市场的负面信息尤其关注，从央行货币政策调整、外资获利流出，到IPO审核放松加快上市节奏，各类信息虽未获证实，但也从情绪层面影响着投资者决策。

据证监会周六公开表态，目前IPO审核政策并未调整。但是，当前科创板及注册制试点快速推进的背景下，市场各方对于主板、创业板、中小板加快入口市场化的预期实际上已经在加强。

一方面，科创板另设“赛道”，对现有板块起到了分流作用，不少符合创业板甚至主板要求的科技类公司，转道科创板排队，IPO通道不再拥挤；另一方面，科创板同步实行注册制，对企业上市门槛、审核理念，都更加市场化，市场对于科创板制度规则及理念的认知，正在传导至对创业板、中小板及主板审核过程的看法当中。

对于证监会的说法，业内人士也有不同理解。“IPO审核政策有明确法律规章，同时监管层在实际操作层面又往往有窗口指导或隐性门槛。那么，证监会表态审核政策未变，到底是哪个层面的政策？”有投行人士对记者表示，或许下周新股发行的速度和IPO过会企业的盈利情况，将对这一问题做出印证。