股权结构曾为上市“拦路虎”，上海农商行股权变更获监管批复

据银保监会官网，上海银保监局日前已作出关于同意上海农商银行股权变更的批复。

批复显示，上海银保监局同意上海久事集团受让上海国际集团持有上海农商行的4.13亿股股份，受让上海国际集团资管持有该行的3.20亿股股份，合计受让7.34亿股股份。受让后，上海久事集团持有上海农商行7.34亿股股份，占该行总股份的8.45%。

据证监会官网显示，2019年6月21日，上海农商行向监管层报送《首次公开发行股票并上市》的相关材料，随后，证监会受理并在同年10月份作出一次书面反馈。

去年6月25日，上海银保监局在关于同意上海农商行在境内公开募集股份并上市交易股份的批复中指出，要求该行在正式发行A股上市前，必须完成相关股权问题的整改工作，而此次股权变更意味着上海农商行距离IPO正式“落地”更近一步。

今年以来，上海农商行IPO状况推进持续有新进展。4月17日，证监会公开对上海农商行IPO的反馈意见，该行IPO遭监管53问。

股权结构曾为上市“拦路虎”

2019年7月，证监会公开上海农商行招股说明书显示，该行拟登陆上交所，本次拟发行股票数量不低于发行并上市后总股本的10%（含10%），且不超过发行并上市后总股本的25%（含25%），即不低于9.64亿股，且不超过28.93亿股。

上海农商行方面表示，此次募资净额全部用于补充资本金，发行后该行总股本不超过115.73亿股，联席保荐机构共有三家，分别是海通证券、国泰君安、中信证券。

值得一提的是，上海农商行的股权结构在其递交招股书不久后曾被监管层要求整改。

去年6月25日，上海银保监局在关于同意上海农商行在境内公开募集股份并上市交易股份的批复中指出，要求该行在正式发行A股上市前，必须完成相关股权问题的整改工作，将单一非银行股东及其关联方的持股比例压降至10%（含）以下。

该行招股书显示，截至去年5月31日，上海农商行的前五大股东及持股情况分别为上海国资经营（9.22%）、中国远洋海运集团（9.22%）、宝山钢铁（9.22%）、太平洋人寿保险（6.45%）和上海国际集团（5.55%）。

据了解，原银监会2014年3月发布的《农村中小金融机构行政许可事项实施办法》中明确要求各农商行，单个境内非金融机构及其关联方合计投资入股比例不得超过农村商业银行股本总额的10%。

IPO今年遭监管53问

4月17日晚间，证监会官网公开《上海农村商业银行股份有限公司首次公开发行股票申请文件反馈意见》，对上海农商行IPO提出了53个问题。针对上海农商行IPO的关联交易、贷款等方面作出补充披露要求，同时，该行股权结构变化、历史沿革、收入结构、经营情况等方面也被问询。

其中，关联交易方面的情况多次被监管问询。证监会要求补充披露发生关联交易的关联方的具体名称、金融、占比。同时，并补充披露关联交易的程序完备性以及定价公允性等。

从上海农商行披露的招股书来看，该行的关联交易主要集中在存贷款方面。证监会对此要求上海农商行披露关联方一般贷款利息收入、关联方存款利息支出逐年上升，且占同类交易比例增加的具体原因，并分析合理性。

此外，证监会要求该行披露存贷款业务的利率情况，是否与非关联方相同业务的存在差异，并分析公允性；同时补充说明发行人关键管理人员及与其关系密切的家庭成员控制、共同控制或可施加重大影响、担任董事、高级管理人员的法人或其他组织存放同业及其他金融机构款项增长较快的原因及合理性。

而对于该行关联理财产品主要内容、金额波动较大的原因及合理性、关联交易的必要性、与关联交易有关的内部控制等情况，证监会也要求上海农商行作出补充说明。

此外，上海农商行在2018年关联资金拆出和拆入均增加较多的情况也引起了监管层的注意，证监会也要求该行说明报告期内向关联方提供借款的原因及合理性，资金使用费用的确定依据及合理性并补充说明是否存在其他未披露的关联方或关联交易。

公开资料显示，成立于2005年8月25日的上海农商行，是由上海国资控股、总部设在上海的法人银行，也是全国首家在农信基础上改制成立的省级股份制商业银行。

据该行2020年一季度报业绩情况显示，截至今年一季度末，上海农商行总资产达9439.91亿元，同期实现净利润30.41亿元；截至今年3月末，该行资本充足率达15.10%，核心一级资本充足率和一级资本充足率均为12.24%。

目前，还未有上海农商行回复证监会问询的相关信息公开。