农业银行擅自给1400余人开多个账户，被指公然违背监管精神

中华网财经12月15日讯，据报道，近日，广西崇左幼儿师范高等专科学校多名毕业生反映，自己名下莫名多出10张左右中国农业银行账户。12月11日，中国农业银行广西区分行回应称，此事确系农行辖属江州支行营业室未与客户充分沟通，内部审核把关不严、不规范操作所致。

12月7日，崇左幼专不少2020届的学生检查发现，账户中多出了不少Ⅱ、Ⅲ类电子账户，开户网点均为中国农业银行崇左江州支行。此次事件中，被开卡的学生主要是崇左幼专2020届毕业生。在一份银行提供的“电子账户销户联系人”电子表格中，此次电子账户销户人数达1400余人，每位学生名下都有10张左右账户。

对此，崇左幼儿师范高等专科学校回应称：“学校没有通过任何渠道泄露学生身份信息，没有代理学生开设银行账户。请有关当事人通过合法渠道维护自身权利。”崇左幼专财务科一位老师表示，这些学生是2017年入学的，学校2018年之后和农业银行就没有合作了，对于目前出现的问题校方也是刚刚才发现，要求银行必须给出解释并且解决问题。

12月11日，中国农业银行广西区分行回应称，近日，有媒体报道崇左某高等专科学校多名学生在不知情的情况下被开立多个Ⅱ、Ⅲ类电子账户。经核实，此事确系农行辖属江州支行营业室未与客户充分沟通，内部审核把关不严，不规范操作所致。农行表示，绝不推诿责任，尽快与相关学生逐一取得联系，在征得其同意的情况下，销掉多开立的账户，并向相关学生致歉，坚决维护其合法权益。同时将加强内部管理，堵塞流程漏洞，确保合规经营，并严格按照规章制度，对相关责任人进行严肃追责。

广西崇左这1400多名毕业生莫名其妙地“被开卡”，而且每人有近10张之多，这1万多张卡究竟被谁用来作何用途，让人浮想联翩，更“细思极恐”。

央视网对此评论称，农行崇左分行的声明，似乎“避重就轻”，对最核心的“学生个人信息的来源问题”只字未提。一个“不规范操作”，不是上千学生“被开卡”的理由，“未与客户充分沟通”，和“压根就没与客户沟通”有着质的区别。

中国人民银行明确规定，存款人可以自主选择银行开立银行结算账户。除国家法律、行政法规和国务院规定外，任何单位和个人不得强令存款人到指定银行开立银行结算账户。此外，银行为个人开立III类户时，应当按照账户实名制原则通过绑定账户验证开户人身份。

2020年10月起，最高检会同最高法、公安部、工信部、人民银行等部门开展“断卡”行动，依法严厉打击、治理、惩戒非法出租、出售银行卡等违法犯罪行为。同一客户名下的“超量账户”就属于银行清理范围。农行崇左江州支行海量开户的做法，显然违背了监管的精神。

央广网评论称，银行账户事关金融安全，按理不应有任何舞弊的空间。崇左幼专上千毕业生“被开户”，这不是清理或致歉就能解决的问题。个人信息保护法自2021年11月1日起施行，迄今已有1个多月，保障“被开户”公民的信息安全，起码要把事件的来龙去脉在法治框架下交代清楚。至于基层银行营业室如此随意开户的做派，究竟是不合理的业绩考核倒逼，抑或是个别营业网点心血来潮？答案总不能自说自话，还得继续深挖下去。当然，有鉴于此事恶劣的性质，纪检监察等部门恐怕也须及早介入，严查“千余毕业生莫名被开户”背后的权、责、利。

事出反常必有妖。千余毕业生莫名被开户的背后，必然对应着一连串的“失责”与“失守”。厘清真相、揪出“硕鼠”，把程序性漏洞补起来，银行账户才不至于沦为寻租的“沃土”。

2021年第三季度，中国银保监会及其派出机构共接收并转送银行业消费投诉87281件，同比增长2.6%。其中，涉及国有大型商业银行28038件，同比增长2.8%，占投诉总量的32.1%，农业银行的投诉量位列国有大型商业银行首位。2021年第三季度，国有大型商业银行投诉量的中位数为4510.5件。其中，农业银行5604件，同比增长39.0%，占国有大型商业银行投诉总量的20.0%。

财报显示，农业银行前三季度实现营收5458.8亿元，同比增长9.35%；实现净利润1867.1亿元，同比增长12.93%。其中，第三季度实现营业收入1796.27亿元，同比增长12.66%；实现净利润644.31亿元，同比增长14.04%。截至2021年9月30日，不良贷款余额2,501.63亿元，比上年末增加130.50亿元；不良贷款率1.48%，比上年末下降0.09个百分点。拨备覆盖率288.04%，比上年末上升27.40个百分点。