青海银行蔡洪锐升任董事长，中小银行“一把手”有三大来源

文|记者黄宇昆

青海银行今年第一次临时股东大会由原定的8月31日延期至9月7日召开，会议将审议《关于补选青海银行五届董事会董事的议案》等有关事项。不久前，青海银行官网公告称，因青海省委对于该行主要负责人予以调整，该行董事会选举蔡洪锐担任董事长，免去其行长职务；同意李锦军辞去青海银行五届董事会董事长等职。

作为青海省首家地方法人股份制商业银行、唯一一家城市商业银行，2021年，青海银行实现营业收入（合并口径）26.95亿元，同比增长23.36%；实现净利润5.52亿元，同比增长9.72%。该行不良率处在业内较高水平，截至2021年末，该行不良率为2.95%，而同期国内城商行的平均不良率为1.90%。

随着蔡洪锐升任董事长，也意味着青海银行行长职位空缺，截至发稿，青海银行并未公开行长人选，记者拨打该行联系电话，无人接听。

今年以来，多家中小银行官宣换帅，其中多家银行采取内部提拔的方式。今年履新的重庆农商银行董事长谢文辉、台州银行董事长黄军民、宁夏银行董事长沙建平等都是从内部晋升。还有一些中小银行的“一把手”源于“空降”，他们有的来自于大型银行，有的来自于监管系统。

行长蔡洪锐升任董事长

8月15日，青海银行召开董事会，选举蔡洪锐为该行董事长，并免去其行长职务。根据监管要求，蔡洪锐需取得监管机构任职资格核准后履行职责。

公开资料显示，蔡洪锐现年55岁，早期就职于证监会系统，先后担任过青海省金融办副主任、青海省海东市副市长。2018年8月，蔡洪锐空降青海银行担任行长一职，而时任该行行长的李锦军则升任董事长，一个月后，两人的任职资格均获监管核准。

青海银行的前身是西宁市商业银行，成立于1997年，2008年11月经银监会批准更名为青海银行。成立初始，青海银行注册资本1.01亿元，此后经过四次增资扩股及分红送股，截2021年11月，注册资本提高到25.57亿元。

截至目前，青海银行更名已有14年，经历过三任董事长。在李锦军之前，该行董事长为王丽，2020年2月被双开。

2018年，在当时的新管理层到位后，青海银行曾提出提前对接资本市场、全面扫清上市前指标障碍、择机启动上市工作的计划，但就目前该行的发展情况来看，这个计划要想实现颇具挑战性。

在此期间，青海银行的规模发展速度趋缓。年报数据显示，2018年末-2021年末，青海银行合并口径下的资产总额分别为1068.70亿元、1066.44亿元、1086.06亿元和1101.42亿元，4年时间资产规模仅增长32.72亿元。

记者注意到，青海银行的资产利润率偏低。2018年-2021年，该行资产利润率分别为0.19%、0.44%、0.46%和0.50%。

资产质量方面，青海银行去年不良贷款及不良贷款率实现“双降”。其中不良贷款余额18.01亿元，较2020年末下降8.16个百分点；不良贷款率2.95%，较2020年末下降0.29个百分点。

对比整个行业平均水平来看，青海银行的资产质量不容乐观。银保监会统计数据显示，截至2021年末，全国商业银行的平均不良贷款率为1.73%，其中城商行的不良贷款率为1.90%，青海银行的不良率指标远高于行业平均水平。

中诚信披露的最新评级报告显示，青海银行存量不良主要集中在制造业、批发零售业以及能源行业，在总不良中合计占比72.54%（母公司口径），不良率分别为14.37%、7.19%和47.54%（母公司口径）。此外，该行大额不良贷款占比较高，截至2021年末，前十户不良贷款余额合计9.38 亿元，占该行不良贷款的50.34%，以制造业和能源行业为主。

在2021年报中，青海银行董事会拟定了2022年主要经营目标，即资产总额稳定保持在1000亿元以上，实现各项收入42.1亿元，实现净利润5.5亿元；不良贷款率控制在上年水平之内，各项监管指标持续达标。

或为内部晋升，或从大型银行和监管空降

除青海银行外，今年亦有多家中小银行相继换帅，从离任原因来看，年龄是主要因素。

今年7月，泉州市政府发布人事任免通知显示，鉴于泉州银行董事长傅子能已到退休年龄，经研究决定免去其董事长职务。资料显示，傅子能出生于1962年，自2011年开始便一直担任泉州银行董事长。

今年上半年卸任的青岛银行董事长郭少泉和傅子能同龄，6月，青岛银行公告称，郭少泉因监管有关银行关键岗位任职期限的规定及临近退休年龄，辞去该行董事长职务。此外，九江银行刘羡庭、重庆农商银行刘建忠、北京银行张东宁也都是“60后”，今年内相继辞任董事长。

对于银行来说，董事长作为“一把手”，对全行未来的发展战略和方向起到决定性的作用。随着这些银行老将的相继辞任，对于继任者的选择也尤为重要。记者注意到，从年龄上来看，大多数银行偏向于由“70后”接棒，这些新帅或属于内部晋升，或空降自大型银行和监管系统。

8月17日，重庆农商银行董事长谢文辉任职资格获监管核准。谢文辉生于1972年，在重庆农商银行深耕多年，曾任该行党委委员、副行长、党委副书记、科技部总经理等职，2013年12月起任该行行长，2014年8月起任该行执行董事，2022年4月起任该行党委书记。截至目前，谢文辉仍然兼任重庆农商银行行长一职。

事实上，这种内部提拔并不少见，除重庆农商银行外，今年新上任的宁夏银行董事长沙建平、内蒙古银行董事长刘丰、吉林银行董事长王立生、台州银行董事长黄军民也都是从行长晋升到董事长的。

当然，也有一些银行的“一把手”来自于“空降”，他们或为银行体系内部流动，或来自监管系统。

来自于大型银行的不在少数。8月30日晚，青岛农商银行公告称，王锡峰当选该行第四届董事会董事长。王锡峰此前担任过中国银行山东省分行行长、恒丰银行行长。今年6月，景在伦履新青岛银行董事长，他也是一位“老中行”，出生于1970年2月，长期在中国银行地方分行工作，从中行一名支行科员晋升至省级分行副行长。

此外，北京银行新任董事长霍学文此前任北京市金融局局长，江西银行新任董事长曾晖长期在银保监系统任职。8月4日，曾晖的江西银行董事长任职资格获监管核准，她生于1970年，历任江西银保监局党委委员、副局长，厦门银保监局党委书记、局长。