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中消协:经营者滥用算法“精准推送”违背法律和公序良俗

2021年01月08日 11:16 来源:北京商报
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北京商报讯 1月7日,中国消费者协会(以下简称“中消协”)在京召开“网络消费领域算法规制与消费者保护座谈会”。中消协表示,将加强网络消费领域算法规制,保障消费者知情权、选择权和公平交易权。

中消协指出,近年来,平台经济快速发展,网络购物、交通出行、旅游住宿、订餐外卖、网络游戏等生活消费领域都出现了大型平台企业。众多平台存在一些侵害消费者权益行为,引发社会广泛关注。

比如,网络游戏抽奖概率不明、大数据杀熟、网络消费促销规则繁复、网络搜索竞价排名推荐、网络直播推送违反法律规定和公序良俗、刷好评隐差评使评价结果呈现失真、平台采用算法限制交易等。

上述问题的背后,核心是互联网平台对算法技术的应用。根据消费者投诉、有关调查和相关报道,网络领域涉及消费者权益的算法应用问题主要出现在推荐、价格、评价、排名算法等。

具体来讲,在推荐算法上,通过监测分析消费者的消费行踪轨迹,如浏览过的页面、广告、商品服务、话题等,有针对性地对消费者进行商业营销。这类推荐算法利用消费者的数据画像,实施所谓精准推送。许多消费者误以为自己看到的与旁人无异,导致知情、选择不足。有些经营者通过算法应用推送的商品、服务内容甚至违背法律和公序良俗。

价格算法上,有些经营者利用算法进行价格歧视。对新老用户制定不同价格,会员用户反而比普通用户价格更贵;对不同地区的消费者制定不同价格。多次浏览页面的用户可能面临价格上涨。利用繁复促销规则和算法,实行价格混淆设置,吸引计算真实价格困难的消费者。这类算法造成选择性目标伤害。

据了解,评价算法指部分平台及平台内经营者为了获得好评,运用刷单等方式,编造虚假高分评价,或者隐匿中评、差评,使真实评价无法显现。虚假评价、评价失实呈现,不仅破坏经营者之间的公平竞争,也对消费者购买决策产生误导。

此外,概率算法包括一些线上经营者开展有奖销售、抽奖兑换,特别是部分网络游戏公司经常性推送游戏道具抽奖活动,虽然公示了中奖(掉落)概率,但是算法程序不透明,实际中奖概率缺乏管控,屡遭消费者诟病。

对于算法应用,中消协表示,希望各行业组织加强引领和督导,促使网络经营者合理合规地应用算法,净化行业风气,促进良性发展,有效维护消费者合法权益。

中消协进一步指出,建议有关司法机关加强对算法应用案件的分析研究,推动出台有关司法解释,充分发挥司法机关的审判和监督作用,强化经营者举证责任,加强对算法应用问题的实质审查,通过司法判例弘扬公平正义,强化对消费者权益的保护。

(责任编辑:CF009)

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