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2亿租客的新困扰:个税抵扣几十块,房租上涨几百元

2019-01-11 11:08:14  中国新闻周刊    参与评论()人

2亿租客的新困扰:个税抵扣几十块,房租上涨几百元

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2亿租客新困扰:个税抵扣几十块,房租上涨几百元

真金白银还没有落袋,忧虑倒来得痛快直接。

眼下,数以万计的租房客们正面临着“个税抵扣几十元、房租却上涨几百元”的困扰。不少租房人在填报住房租金信息时遇到阻碍。

个人所得税专项附加扣除政策1月1日正式实施,包括住房租金等六项专项附加扣可谓新年大礼包。孰料,这竟演变成了租客和房东之间的博弈。

在北京工作的小杨便是这样一例。最初,小杨得知个税改革时满怀喜悦,他盘算着每月到手的工资会多一些。但当他联系房东,希望获得对方信息以填写个税专项附加扣除信息表时,却是一波三折。

先是房东压根不回复,回复了又借口说忙。几天过后,在小杨反复拨打电话之后,房东给他发来一个陌生人的姓名和身份证号。

小杨这种结果算是好的,很多租客直接被房东怼回去:

“你要是申报租房抵扣个税,房子就不租给你了!”

“如果你申报租金扣除,税务局收税的话,我会把钱加到房租上。”

没有筹码的租客

在过去,对于个人的租房收入几乎是没有纳税的。有业内人士认为,此次个人所得税改革,很可能是税务部门加紧向房东征税的第一步举措。但是,未来房东增加的税收谁来负担,这便是租客和房东们博弈的关键所在。

如果享受到房租抵税这一红利,能省多少呢?按照新个税法,在北上广深等一线热门城市以及省会城市的租房客,每月可扣除1500元的计税额,算下来,每月到手工资会多几十块钱。

然而,面对未来房租可能上涨几百元的淫威,不少租客干脆放弃。在房东面前,租客毫无筹码可言。

在周刊君随机采访的10位租房者中,除已掌握信息不用联系房东或通过中介公司租房的4人外,有2人被房东明确拒绝,另外4人因为担心房东借机涨房租而直接放弃降低个税的福利,“个税每个月也就几十块钱,房租要涨了就得不偿失了。”

这不是个小问题。贝壳租房发布的《2018年租房十大关键词》显示,2018年,我国人口13.9亿,租房人群接近2亿。

对这些租房客来说,房价高不可企,生活压力大,但无论漂泊何处,租来的一间10平米小屋都是他们的最后庇护所。所以也难怪,房租市场一有风吹草动,便会引发一片焦虑与哀嚎。

包租婆们的忧虑

上述小杨的房东称,自己出租单位住房不符合规定,现在被填报了个人信息,等于把事情公之于众。到时候要缴纳很多税怎么办?

杭州的蔡女士告诉周刊君,知道租客可以凭自己的身份证号码就能申报抵税,“我是很懵圈的,早知道这样,去年签合同时我肯定不会提供我的个人信息了!”她担心,租客会把自己的信息提供给更多人。

这一行为到底会不会发生,作为房东的她无法获知。而让她更为不安的是,税务部门有可能通过这一途径获知自己的租房行为,把自己定性为偷税漏税。

蔡女士据此明确告知租客不要申报该项抵扣个税。她打算退房租时看专项附加扣除填报记录。“如果你申报了,那我用押金把税给缴了。剩下的押金有多还你,没多算我倒霉。”

“涨房租,租客不乐意。不涨,我们贴钱缴税。”包租婆们似乎也把到了租客的命脉,他们坦言,一般提到“如果真收税,税金也要承担”类似的话,租客就会立马服软,表示先不申报了。

羊毛出在羊身上

面对个税改革引发的房租上涨担忧,国家税务总局12366纳税服务平台的客服表示,目前没有接到根据专项附加扣除信息追征房租相关税费的通知。

由此可见,政策并不明朗,房租是否会上涨也尚无定论。那么,是租客们太敏感,还是包租婆们杞人忧天?

北京兰台律师事务所税法律师武嘉接受周刊君采访时称,出现这一冲突在预料之中,“羊毛出在羊身上,根据经济规律,现在监管越来越严格,房东依法缴纳的各项税款会转嫁到房客身上。”

有业内人士认为,鉴于此次信息真实性无法保证且未上报租金具体数额,目前税务局不会对出租方征收税费,但以后可能会。

武嘉也表示,税务机关通过数据整合联网,此次只要要求填报了房屋租赁信息,就存在一定的税收风险,“虽然国家目前没有大规模查处房屋租赁逃税问题,不代表以后不会查处。而对于逃避缴纳税款达到立案金额、比例的纳税人,仍有被移交公安机关追究刑事责任的风险。”

陕西省社科院经济研究所副所长、研究员吴刚告诉周刊君,个税申报带来的房租上涨焦虑,暴露出目前国内对于个人房源出租监管的漏洞,需要进一步建立和健全对房租个税缴纳的监管制度,加快房地产税立法进程。

在武嘉看来,税务机关未来对个人税收监管一定会越发严密。

这几天网上流传的一张深圳某街道办“个人房屋租赁纳税通知”,也印证了这一趋势。周刊君联系了该通知单上的布吉街道办事处,工作人员称,通知内容与此次个税申报无关。也坦言,出租房屋的事实是由社区进行核查后确认的,房东需来补缴之前欠下的税款。

亡羊补牢,犹未晚矣

个税改革本是好事,是为工薪阶层谋福利,但没想到好事变坏事。

吴刚认为,个税改革方案设计的不足已被暴露出来,相关部门需要分析了解舆情,及时出台补救措施。

但在武嘉看来,虽然《个人所得税专项附加扣除操作办法(试行)》目前处于试行阶段,有修改的可能性,但操作空间不大。“对租房收入征税是合法的,立法者在制定税收政策时需要作出全面、宏观的把握,有时的确没办法兼顾到每个社会个体。”她说。

但租房族就只能坐以待毙吗?吴刚表示,可以采用权宜之计,酌情减免一些房源税负负担,支持鼓励一些房东自愿去租赁合同备案,配合个税房租抵扣。

武嘉也表示,虽然对于出租房屋综合税率20%的说法,已有媒体更正,北京市优惠后大概在5%。但不能否认的事实是,房主要缴纳名目繁多的各项税费,光是出租房屋就需缴个人所得税、房产税、增值税,以及包括城市维护建设税和教育费附加等附加税费。因此,给房主减免税收具有一定可行性。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文接受《法制日报》采访时也给出相同建议,对个人出租住房规定一个免税政策,比如一年一个家庭租金收入不超过一定金额的话,可以免税。

但减免的范围和额度,还需看制度出台的初衷和价值取向,制度实施能否达到切实维护承租人利益的效果。

武嘉表示,“在北京这样的一线城市,租售比非常低,房主希望房租上涨心理较为普遍,而房产中介也乐观其涨。如果限制多产者免税额度,那么没有得到免税的房产,房租依然会上涨,这部分房租的上涨仍然会带动其他房租上涨,不一定给承租人带来很好的减负效果。”

亡羊补牢,犹未晚矣。目前个税改革办法刚出台,还未全面实施,仍有协调解决的余地。这也考量决策层面的智慧。

(责任编辑:任宪奎 CF001)
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