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减税“大礼包” 企业“定心丸”(财经眼·政策落实年中探(下))(4)

减税“大礼包” 企业“定心丸”(财经眼·政策落实年中探(下))(4)
2019-08-12 09:51:07 人民网-人民日报

减税的“激活性”效应初步显现。

减税降费政策有效降低了企业成本,提高了企业技术升级和扩大再生产的能力,优化了营商环境,提升了企业家信心。小微企业普惠性减税降费政策执行以来,广西全区税务登记新增纳税人58069户,同比增长13.8%;2263户重点税源企业今年前5月每百元营业收入研发投入为0.16元,同比增长23%。福建今年1—5月制造业投资增长21.1%,比上年同期提高6个百分点。厦门今年1—6月新设外资企业539家,合同外资315.7亿元,完成年度计划的1.9倍,比上年同期增长48.1%。

弥补财力缺口,

保证重点支出

开源节流保障民生,强化服务讲求实效,企业获得感满满

7月16日,财政部公布上半年财政收支状况。财政部国库集中支付中心主任刘金云表示,减税降费效果持续加大,直接将上半年财政收入增速拉低至3.4%,为近10年来同期新低。

减收使财政收支平衡承压。地方政府如何弥补财力缺口、保障重点领域支出?采取哪些措施确保减税降费政策不打折扣地落到实处?

——开源节流,多渠道筹集资金。

减税降费减少了财政收入,在各项事业特别是民生领域、重点项目建设需要持续加大投入的情况下,开源节流、统筹平衡是财政工作的关键。

综合来看,两地采取了以下几项措施:

一是多渠道开源平衡收支。如加大预算稳定调节基金调入力度、提高国有资本经营预算调入一般公共预算比例;鼓励有条件的地方依法依规适度增加今年地方国有金融和国有企业上缴利润;盘活存量资金资产统筹用于重点支出等。通过这些措施,弥补落实减税降费带来的减收。

比如,厦门市采取存量资金盘活措施,收回结转一年以上的资金,用于市委、市政府确定的重点项目。通过增加调入预算稳定调节基金、将国有资本经营预算上缴比例从25%提高到27%,缓解财政收支矛盾。

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