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地方财政收入账本:粤苏沪居前三 东部大省分化明显(3)

地方财政收入账本:粤苏沪居前三 东部大省分化明显(3)
2019-08-14 17:07:51 21世纪经济报道

汽车产业低迷,对重庆拖累明显。上半年重庆九大支柱产业中,除汽车外均实现平稳增长,汽车产业上半年下降14.1%。汽车产业也拉低了上海、吉林等省财政收入增速。

西部省份中也不乏稳健增长的。四川上半年一般公共预算收入2241.9亿元,增长6.6%,四川财政收入体量居全国第七,跟在东部六省之后。

受减税降费影响,财政收入增速呈现放缓态势。四川省财政厅厅长陈炜表示,今年以来预算执行情况较好,财政运行总体平稳,减税降费政策全面落实,风险防控切实加强。后几个月,受国内外环境不确定性影响以及进一步落实减税降费措施,财政收入增长压力较大。

山西上半年财政收入增速最高,为12.9%。这得益于山西的资源优势,包括煤炭、钢材等工业品产量稳定增长,上半年山西原煤、钢材产出同比增长8.7%、13.1%。

卖地收入“冰火两重天”

除了一般公共预算收入,卖地收入也是地方政府的重要财源。

在“房住不炒”调控背景下,2019年全国土地市场调整明显,上半年卖地收入接近2.7万亿元,同比下降0.8%,为近四年来的首次负增长。

但各地数据差异很大。2019年上半年卖地收入最多的为浙江,超过3000亿元,占同期一般公共预算收入比重达到70%。近年来浙江亚运会、棚改安置、人才落户等多有动作,房地产和土地市场比较火热。

受房地产市场调整影响,卖地收入出现负增长的有湖北、江西、新疆等。湖北上半年卖地收入下降17.7%,但占同期一般公共预算收入比重达到66%,也是丰厚的收入来源。

江西财政厅直言,地方政府年初用土地出让收入偿债预期有缺口,土地收入不容乐观,可用财力更趋紧张,对公共财政预算资金带来较大压力。

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