宏观 海外 证券 产经 房产 金融 银行 保险 基金 科技 数码

新规出台!政策空间打开 央企股权激励料将加码

2019年11月12日 09:02 来源:新华社
分享: 微信 微博

新华社北京11月11日电 题:国资委新规打开政策空间 央企股权激励料将加码

新华社记者王希

国务院国资委11日公布《关于进一步做好中央企业控股上市公司股权激励工作有关事项的通知》,在激励力度、业绩考核、审批备案等方面推出一系列改革举措。

业内认为,通知中的新规定体现了长期正向激励的鲜明导向,为央企上市公司实施股权激励创造了更为开放包容的环境,为促进企业高质量发展,提升长期价值打开了政策空间。

中长期激励“工具箱”不断丰富

如何建立行之有效的激励约束机制,充分释放经营者和员工的活力,是当前推进国企改革的一道必答题。

近年来,国资监管部门和央企在这方面探索不断,企业负责人任期激励,岗位和项目分红激励,员工持股,股权、期权和科技成果作价入股等中长期激励方式纷纷“出炉”,可以供不同类型、不同发展阶段的企业选择。

以股权激励为例,国资委成立以来先后印发《国有控股上市公司(境外)实施股权激励试行办法》《国有控股上市公司(境内)实施股权激励试行办法》《关于国有控股上市公司规范实施股权激励制度有关问题的通知》,从总体上构建了国有控股上市公司规范实施股权激励的政策框架体系。

统计显示,目前共有45家央企控股的95户上市公司实施了股权激励计划,约占央企控股境内外上市公司的23%,主要分布在通信与信息技术、科研、医药、机械、军工、能源等领域。实施股权激励一年以上的企业营收平均年均增长率达16.7%。

“十余年实践证明,股权激励机制能有效促进企业中长期持续发展、激发企业活力,是符合国企深化改革要求的市场化工具。”上海荣正投资咨询股份有限公司董事长郑培敏表示。

业内认为,尽管国有控股上市公司实施股权激励数量显著增加,但总体上仍需加强,此次通知进一步明确了实施股权激励的规范性要求,为进一步完善央企上市公司中长期激励提供了政策保障,有望促进相关改革加速落地。

提高激励力度丰富激励模式

激励不到位,一直是国企改革中反映较为集中的问题。

对此,通知在激励对象、激励方式、权益授予数量、授予价格、股权激励收益等方面突破不小,体现了加大激励力度的政策取向。

例如,将科技创新型上市公司首次实施股权激励计划授予的股票数量从总股本的1%提高至3%,重大战略转型等特殊需要的上市公司两个完整年度内累计授予数量放宽至5%。

同时,在提高权益授予价值方面,通知将董事、高级管理人员股权激励权益授予价值占授予时薪酬总水平的比例统一提升至40%,并特别明确“股权激励对象实际获得的收益,属于投资性收益,不再设置调控上限”。

郑培敏表示,这些举措不仅提高了授予总量的灵活性,还显著增加了对单个员工的激励力度,打开了激励空间,有利于国有上市公司吸引和留住人才,在人才竞争中掌握更大的主动性。

在激励工具的选择上,通知明确除了一般的股票期权、股票增值权和限制性股票等方式外,也可以结合股票交易市场其他公司实施股权激励的进展情况,探索试行法律、行政法规允许的其他激励方式。

“在中国企业‘走出去’开展全球化布局,加快‘一带一路’建设的背景下,此举有利于企业适应更多元广阔的市场环境。”怡安翰威特咨询全球合伙人倪柏箭说。

长期从事高管薪酬和公司治理咨询工作的倪柏箭认为,国企在合规基础上参考、学习市场上中长期激励的创新做法,有利于丰富激励模式,提升激励有效性。

鼓励长期激励规范行权条件

通知指出,鼓励上市公司根据企业发展规划,采取分期授予方式实施股权激励,充分体现激励的长期效应。同时明确央企集团对所属各级控股上市公司股权激励工作负主体责任,国资委只审核股权激励计划,不再审批分期实施方案。

“近年来,中国建筑、烽火通信等央企上市公司已实施多轮股权激励方案。通过建立持续的、长效的股权激励机制,企业实现了长期稳定发展。”倪柏箭说。

他认为,股权激励不应是“一锤子买卖”,而是要通过建立常态化的股权激励体系,更有效地实现企业的长期发展。此次通知的规定,为企业实施股权激励计划提供了更多的政策便利。

股权激励不意味着“一股就灵”。国资委有关负责人表示,股权激励与业绩考核挂钩是促进企业关注股东回报、实现长期成长、提高收益质量的重要机制,也是国有企业控股上市公司实施股权激励多年以来探索出的有效经验。

“但是业绩考核要求过于刚性,也成了部分央企控股上市公司不愿意尝试股权激励的重要原因。”这位负责人坦言。

此次出台的通知明确,股权激励计划无分次实施安排的,可以在权益授予环节不设置业绩考核条件;同时通知明确股权激励的业绩考核,“应当体现股东对公司经营发展的业绩要求和考核导向”“应当结合公司经营趋势、所处行业发展周期科学设置”。

业内认为,这既鼓励向行业优秀公司看齐,也充分考虑到行业变化的实际情况,对不同发展阶段、不同业态的企业,给予一定的灵活空间,使业绩考核更具科学性、更符合市场化特征。

(责任编辑:任宪奎 CF001)

相关文章

第二批药品集采草案初步成型:中标规则更严苛

财联社(记者徐红)讯,国家药品带量采购一波接着一波。继首批25个品种在“4+7”城市试点集采进而全国扩围以后,第二批药品的集采工作也已启动。...

来源:财联社

政治局会议勾勒明年政策要点:经济向好基本趋势不变

中共中央政治局12月6日召开会议,分析研究2020年经济工作。会议强调,当前和今后一个时期,我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变。...

来源:经济参考报

深交所股票期权细则来了!标的需满足5大条件

12月7日,深交所今日发布《深圳证券交易所股票期权试点交易规则》等10项规则和《深圳证券交易所股票期权试点证券公司经纪业务指南》等4项指南。...

来源:财联社

2019年全国百强县名单出炉 你的家乡上榜了吗?

据中国社会科学网12月7日报道,12月6日,中国社会科学院财经战略研究院主办,华夏时报协办的“中国社会科学院财经战略研究院成果发布会:《中国...

来源:观察者网

时速600公里实车亮相!我国高速磁悬浮列车取得突破性进展

据新华社12月8日消息,记者从正在杭州举行的第二届浙江国际智慧交通产业博览会·未来交通大会上获悉,我国高速磁悬浮列车研究取得突破性进展,已具...

来源:观察者网

压力之下,实体经济前景如何?2019年中国制造业形势观察

近日,记者赴北京、河北、辽宁、甘肃等地调研,听到企业成本、融资等方面的烦恼,更感受到了压力之下,企业主动识变、变中求新、新中求进的发展态势。...

来源:新华社

海关总署:我国前11个月外贸进出口同比增长2.4%

海关总署8日发布数据,今年前11个月,我国货物贸易进出口总值28.5万亿元,比去年同期增长2.4%,民营企业成为我国第一大外贸主体。...

来源:新华社

年底看“六稳”:因何要“稳” 如何求“稳”

从去年7月面对新问题新挑战首次提出“六稳”,到去年底要求进一步“六稳”,再到此次政治局会议,“六稳”已经成为去年下半年至今,并将延续至202...

来源:新华网

明年我国将实施纳税信用修复 19种失信行为可修复

近日,国家税务总局就发布了有关纳税信用修复的公告,明确从明年1月1日起,部分纳税信用失信行为在符合相应的修复条件时,可以向主管税务机关申请纳...

来源:新华网

贵族药开出平民价 医保谈判以价换量利好创新药

本次谈判最大亮点之一是药品降价幅度大,用国家医疗保障局医药服务管理司司长熊先军的话说,多个全球知名的“贵族药”都开出了“平民价”。...

来源:新华网

电子烟禁令难禁网上销售 要像管理卷烟一样管理

“电子烟不是烟”,抱着这种心态,很多人从抽吸卷烟转向使用电子烟。事实上,电子烟并非像其标榜的那样无害,同样含有尼古丁和其他有害物质。...

来源:新华网

MOM产品指引出炉:引入资本市场中长期资金

12月6日,证监会发布《证券期货经营机构管理人中管理人(MOM)产品指引》,自发布之日起实施,目的主要是为了引入资本市场中长期资金,为MOM...

来源:财联社

国家统计局解读:2019年全国粮食产量再创新高

国家统计局公布的全国粮食生产数据显示,2019年全国粮食总产量66384万吨(13277亿斤),比2018年增加594万吨(119亿斤),增...

来源:国家统计局网站

统计局:2019年全国粮食总产量66384万吨 同比增长0.9%

国家统计局12月6日发布《国家统计局关于2019年粮食产量数据的公告》,公告显示,2019年​全国粮食总产量66384万吨(13277亿斤)...

来源:国家统计局网站

农业农村部:确保明年底猪肉产能基本恢复常年水平

农业农村部发布关于印发《加快生猪生产恢复发展三年行动方案》的通知,要求今年要尽快遏制生猪存栏下滑势头,确保年底前止跌回升,确保明年元旦春节和...

来源:观察者网
生活

合作伙伴

联系方式

中华网新媒体 财经频道
互动/投稿邮箱:
finance@zhixun.china.com
网上不良信息举报电话:17610228316
财经频道商务合作热线:(010)56176102