中国将加紧全面实施预告登记制度 防止"一房二卖"

新华社北京6月2日电（记者王立彬）为维护购房人合法权益，防范金融风险，我国将加紧全面实施预告登记制度。

记者2日从自然资源部获悉，根据自然资源部、国家税务总局、中国银保监会近日印发的《关于协同推进“互联网+不动产登记”方便企业和群众办事的意见》，我国将加紧全面实施预告登记制度，率先实现网上办理，积极向房地产开发企业、房屋经纪机构延伸登记端口，进一步简化办理流程，缩短办理时间，便民利企，防止“一房二卖”，维护购房人合法权益，协同防范金融风险，支撑强化税收征缴和房地产市场调控。

自然资源部自然资源确权登记局副局长赵燕说，预告登记是物权法规定的重要制度，是保护购房人合法权益、防止“一房二卖”、防范交易风险的法定手段。预告登记可以对抗第三人，预告登记后，未经预告登记权利人同意处分该不动产的，不发生物权效力。在预售商品房交易实践中，小业主处于弱势，从购房到办理登记领取证书，往往需要3年左右时间，如果开发商不配合，时间可能更长甚至无法领取证书，“一房二卖”、再次抵押使群众合法权益严重受损。全面实施预告登记制度，可以有效防止此类情况发生。

意见还要求，年底前地级及以上城市和具备条件的县市全面实施“互联网+不动产登记”，所有市县力争实现“一窗受理、并行办理”全覆盖，一般登记和抵押登记办理时间全部压缩至5个工作日以内；深化应用不动产单元代码，拓展登记信息网上查询服务，加快不动产登记信息网上查询，方便企业和群众查询，防范交易风险；相关部门要加强信息互通共享，为抵押贷款、积分落户、子女入学、市场主体注册、清理拖欠农民工工资、强制执行等提供便利。