宏观 海外 证券 产经 消费 科技 房产 酒业 银行 保险 投资

减税降费持续发力 积极财政加码护航“六稳”“六保”

2020年06月29日 08:24 来源:经济参考报
分享: 微信

抗疫国债加快发行 减税降费持续发力

积极财政加码护航“六稳”“六保”

近段时间,启动发行抗疫特别国债,扩大专项债发行规模,建立特殊转移支付机制确保财力下沉,减税降费政策持续发力……积极财政政策加码发力,不断释放更加积极的强劲信号,助力“六稳”“六保”效果也逐渐显现。

展望下半年,专家指出,财政政策将会延续更加积极有为的政策取向,在贯彻落实已出台政策的同时,提高政策绩效,更加精准、更重实效。

财政政策不断释放更积极信号

财政部网站28日消息,为筹集财政资金,统筹推进疫情防控和经济社会发展,财政部决定第二次续发行2020年抗疫特别国债(三期)(10年期)。

此前,财政部已于6月18日顺利发行首批两期抗疫特别国债共1000亿元。按照有关要求,总计1万亿元的抗疫特别国债将从6月中旬开始发行,7月底前发行完毕。

不仅是抗疫特别国债加快发行,近段时间,财政政策不断释放更加积极有为的强劲信号。

地方债层面,数据显示,截至6月15日,全国各地已发行新增专项债券21936亿元,发行规模同比增长128%。各地发行新增专项债券中八成以上投向交通基础设施、市政和产业园基础设施、民生服务三个领域。

减税降费层面,财政部、税务总局等部门陆续出台了一系列支持疫情防控和企业复工复产的税费政策。税务总局数据显示,今年1至4月,全国累计新增减税降费9066亿元。

为了保障基层民生,1万亿元抗疫特别国债和1万亿元新增财政赤字对应的资金直达基层、直接惠企利民的相关机制建设也在提速。6月9日召开的国务院常务会议已明确要求,建立特殊转移支付机制,将新增财政资金通过增加中央对地方转移支付、安排政府性基金转移支付等方式,第一时间全部下达市县。

“在落实‘六稳’‘六保’政策任务中,积极财政政策更加积极有为,兼顾短期稳定与长期增长。”中国财政科学研究院宏观经济研究中心副主任王志刚对《经济参考报》记者表示,今年以来,短期逆周期调控的三大政策,即发债、特殊转移支付、减税降费精准协同发力,降低了经济社会的短期波动风险。

“新冠肺炎疫情下,全球经济受到冲击,我国经济也遇到了严峻挑战。在这一关键时点,积极财政政策的重点是明确经济发展的方向,释放出更加积极的政策信号,有效提振我国市场信心、激活经济活力。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红对《经济参考报》记者表示,落实“六稳”“六保”需要经济增长的支撑,而上述举措释放了积极的财政信号,有助于经济发展。

护航“六稳”“六保”效果逐渐显现

护航“六稳”“六保”,积极财政持续加码发力的效果正在逐步显现。

减税降费方面,伴随一揽子政策举措的落地,不少企业尤其是中小微企业直接受益。

江苏苏美达纺织有限公司工作人员王思雅告诉记者:“在税务部门的帮助下,今年已累计收到出口退税款超5000万元,有效缓解了公司的资金流压力,让我们更有信心应对疫情影响。”

与众多企业一样,突如其来的疫情给河北奥润顺达窗业有限公司带来了前所未有的运营压力。“今年针对疫情出台的减税降费新政,仅养老、失业等四项保险费就已直接减负260多万元。”该公司财务总监王飞表示。公司总裁倪海琼表示,放水养鱼政策持续加码,减税降费力度不断加大,无疑给广大企业注入了“强心剂”。

李旭红对记者表示,我国中小微企业数量众多,且绝大多数是民营企业,以服务业等第三产业居多,具有较强的吸纳就业能力,中小微企业一揽子税收扶持政策对于落实“六稳”“六保”起着关键性的作用,同时下调增值税税率和企业养老保险费率对于帮扶中小微企业也具有积极作用;困难行业的税收优惠政策有助于帮扶其减少疫情冲击,降低相关行业受损情况与失业规模。

在她看来,总体而言,减税降费、增加赤字规模和发债规模等一系列举措是在稳中有进的前提下促进经济增长,既着力于解决受疫情影响所带来的现实困难,又着力于中国经济的长远发展,将相关的积极财政政策与经济结构的优化调整紧密结合。

王志刚指出,发行抗疫特别国债用于特定领域支出,地方专项债扩大有助于稳定地方投资,同时通过加大新基建投入来实现促消费惠民生又调结构增后劲的多重政策目标。

中国社科院财经战略研究院副研究员蒋震表示,本轮积极财政政策与以往的最大不同,就是疫情出现后怎么渡过危机,更主要的发力点在于保基本运转、保市场主体、保居民就业等,充分体现了底线思维。

财政政策将更精准更重实效

时至年中,下半年积极财政政策将如何发力?专家指出,在延续积极基调贯彻落实上半年政策的同时,将更加精准、更重落实、更看实效。

财政部部长刘昆在全国财政厅(局)长座谈会上指出,今年积极的财政政策资金规模和力度大,要把准方向,聚焦贯彻落实新发展理念、推进供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、产业转型升级等党中央重大决策部署,围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,集中发力。

李旭红表示,总体而言,今年是以效率为导向、以民生为关注、以市场为主体的强有力的经济政策手段,助力中国经济克服困难、提振信心、拉动增长。下半年,积极的财政政策关键在于贯彻落实,尤其是促进减税降费、抗疫特别国债及转移支付等措施真正下达到基层,惠及千千万万的市场主体,争取将政策效应发挥到最大。

在她看来,应进一步优化财政支出结构,提高资金的使用效率。政府把钱花在刀刃上,以优化财政收支的平衡,在大幅刺激经济的同时有效控制风险,使赤字规模与经济发展相适应。

王志刚表示,下半年积极财政政策重点是落实前期出台的政策,提高政策绩效,同时根据疫情防控以及经济形势的变化及时进行灵活调整,为经济恢复积蓄能量。他建议,持续优化支出结构来为经济长期增长提供动力,例如加大对数字经济、公共健康、职业培训等领域的投入,改善人力资本质量并激发创新活力,为长期增长打下坚实基础。

蒋震指出,积极财政政策将更加注重精准发力、更加讲求实效。根据不同群体、不同市场主体、不同地方情况,推出差异化政策举措,保证政策精准直达,在做好“六稳”落实“六保”方面确保发挥作用。(记者孙韶华)

(责任编辑:CF001)

相关文章

中国拟立法确立数据安全保护管理基本制度

随着信息技术和人类生产生活交汇融合,各类数据迅猛增长、海量聚集,对经济发展、社会治理、人民生活都产生了重大而深刻的影响,制定一部数据安全领域...

来源:新华社

出口管制法草案拟加强管制物项出口中介服务管理

出口管制法草案二次审议稿28日提请十三届全国人大常委会第二十次会议审议。草案二审稿增加了管制物项出口中介服务管理等相关规定。...

来源:新华社

新创设工具重落实 央行将提高政策“直达性”

中国人民银行28日发布消息称,要有效发挥结构性货币政策工具的精准滴灌作用,提高政策的“直达性”,继续用好1万亿元普惠性再贷款再贴现额度,落实...

来源:新华社

中国拟修法促专利实施运用 新设专利开放许可制度

专利法修正案草案二审稿28日提请十三届全国人大常委会第二十次会议审议。专利实施运用是将创新成果转化为生产力的关键环节,草案通过明确单位对职务...

来源:新华社

国内成品油价格年内首次上调 汽柴油每升上调近1角

国家发展改革委28日称,根据近期国际市场油价变化情况,按照现行成品油价格形成机制,自6月28日24时起,国内汽油、柴油价格每吨分别提高120...

来源:新华社

发改委上调成品油价,汽、柴油每吨分别提高120、110元

6月28日,中华人民共和国国家发改委发布消息,宣布国内成品油价格按机制上调。根据近期国际市场油价变化情况,按照现行成品油价格形成机制,自20...

来源:中华网财经

赶紧加油!本轮国内油价或将迎来2020年首次上涨

在经历了3个多月的“地板价”后,本轮国内油价或将迎来2020年首次上涨,成品油价“六连停”局面有望今日终结。...

来源:财联社

统计局:5月份工业企业利润增速实现由负转正

5月份,随着复工复产深入推进,生产经营秩序逐步恢复,工业企业效益状况持续改善,当月利润增速实现由负转正。但累计看,1—5月份利润同比下降19...

来源:国家统计局网站

1—5月份全国规模以上工业企业利润下降19.3%

1—5月份,全国规模以上工业企业实现利润总额18434.9亿元,同比下降19.3%,降幅比1—4月份收窄8.1个百分点。...

来源:国家统计局网站

假期要闻:全球股市或面临二次暴跌 美国GDP将萎缩5%

国际货币基金组织发出警告称,如果新冠肺炎疫情传播范围再次扩大、封锁措施重新实施或贸易紧张局势再次激增,股票和其他风险资产的市场可能会遭受第二...

来源:财联社

室外就餐 预约旅游 线上购物 端午小长假消费“三新”

受到疫情影响,这个特殊的端午小长假里,居家过节成为很多市民的首选。不少热门商圈的餐馆和各大景区等人员密集场所都没有再现往年热闹的场景,防控工...

来源:北京日报

消费回暖潜力释放 一系列促消费措施助力内需恢复

端午假期,多地出台一系列促进消费的举措,企业商家也多管齐下,有的实行补贴让利吸引消费者,有的通过直播推广等方式拓宽销路……各方合力推动之下,...

来源:人民日报

中国基本医保覆盖13.5亿人 参保率稳定在95%以上

6月24日,国家医保局公布《2019年全国医疗保障事业发展统计公报》。公报显示,2019年参加全国基本医疗保险达到135407万人,参保率稳...

来源:人民日报海外版

端午小长假国内游客超4880万人次 旅游收入122.8亿元

文化和旅游部27日晚公布端午小长假旅游统计数据,6月25至27日,全国累计接待国内游客4880.9万人次,累计实现国内旅游收入122.8亿元...

来源:新华社

新业态发力 前5月实物商品网上零售额同比增11.5%

新冠肺炎疫情发生后,线下消费受到影响,线上零售迅速补位。国家统计局发布的数据显示:1—5月份,全国实物商品网上零售额同比增长11.5%,占社...

来源:人民日报

合作伙伴

联系方式

中华网新媒体 财经频道
互动/投稿邮箱:
finance@zhixun.china.com
网上不良信息举报电话:010-56177181
财经频道商务合作热线:(010)56176102