多地陆续出台政策细则 全链条强化知识产权保护

为营造良好的创新环境，强化知识产权保护的需求愈加凸显。近来，青海、浙江、河南等多地陆续出台政策细则，从完善保护制度、加强执法监督、加大侵权惩戒等方面，全链条强化知识产权保护。

《青海省强化知识产权保护实施方案》提出，落实知识产权保护属地责任，强化考核评价，完善督查考核评价机制，综合运用法律、行政等手段，形成知识产权保护合力。浙江省《关于全面强化知识产权保护行动计划（2020-2021年）》提出，围绕重点产业、重点领域，浙江推进实施强化重点产业知识产权护航行动。针对知识产权保护过程中的痛点、难点、堵点，强化知识产权保护司法护权。

业内指出，知识产权领域的乱象治理依然艰巨，最为典型的是维权难度较大，“成本高、赔偿低”，难以对侵权行为形成有效威慑。对此，多地出台相关政策，加大知识产权侵权惩戒力度。其中，河南省《关于强化知识产权保护的实施意见》提出，加强民事、刑事司法保护，依法严惩恶意侵权、重复侵权及其他严重侵权行为。建立完善与知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判机制相适应的案件管辖制度和协调机制。探索建立知识产权侵权行为公证悬赏取证制度。

为加大知识产权保护力度，显著提高违法成本，相关制度设计已经进行了一系列修改完善。日前审议通过的第四次专利法修改，新增了惩罚性赔偿制度，即对故意侵犯专利权，情节严重的，人民法院可以在按照权利人受到的损失、侵权人获得的利益或者专利许可使用费倍数计算的数额1到5倍内确定赔偿数额。同时，提高法定赔偿额。最高法此前也发布意见，从依法加大赔偿力度、加大刑事打击力度等方面作出详细规定。

业内指出，减少维权成本、提高侵权代价是未来知识产权保护的大方向所在。下一步，还需着重提高相关法规的可操作性，真正解决当前知识产权维权举证难、成本高、赔偿低等问题。（记者汪子旭）