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国常会:“十四五”重大工程项目部署 涉及科技攻关、基础设施多领域

2021年06月10日 10:03 来源:经济参考报
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国务院总理李克强6月9日主持召开国务院常务会议,部署推进实施“十四五”规划《纲要》确定的重大工程项目;确定深化公立医院薪酬制度改革的措施,更好调动医务人员积极性,更优服务人民群众。

会议指出,“十四五”规划《纲要》确定了一批具有战略性、基础性、引领性的重大工程项目,涉及科技攻关、基础设施、生态环境建设、民生补短板、文化传承发展等重点领域。各地区各部门按照党中央、国务院部署,有序做好项目实施准备,细化实化支持政策,绝大部分项目陆续启动。当前国内外环境不确定不稳定因素较多,要坚持不搞“大水漫灌”,保持宏观政策连续性稳定性,增强针对性,保持经济运行在合理区间。会议要求,要尊重经济规律,遵循市场化原则,统筹强基础、增功能、利长远、惠民生、防风险,推进重大工程项目建设,在发挥好消费基础作用的同时,更好发挥有效投资的关键作用。一是加强前期工作。将“十四五”规划重大工程落实到具体项目,优先纳入各领域规划,科学制定实施方案,分年有序推进,形成开工一批、投产一批、储备一批的良性循环。对单体重大项目要倒排建设节点,对点多面广的打捆项目要突出重点、务求实效,对建设难度大、生态环境保护要求高的重大工程要深化勘察、方案比选和可行性研究。二是统筹中长期发展和年度经济运行,以推动重大工程项目建设为重点,加强政策支撑和要素保障,合理把握今年明年投资力度,并根据形势变化适时合理调整。三是处理好政府和市场的关系。深化“放管服”改革,优化审批核准程序,减少不必要审批,保证项目尽早开工、资金高效使用。四是发挥中央预算内投资、地方政府专项债等政府投资带动作用,更加充分调动市场主体、社会力量参与重大工程项目。五是强化督导协调,对真抓实干、成效明显的地方加大激励支持力度,对项目推进不力的要加强督促,及时解决建设中的问题。加强监管,确保工程建设质量。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《经济参考报》记者表示,“十四五”开局之年即将过半,要加快推动规划《纲要》提出的重大项目开工建设,尽早形成实物工作量,为“十四五”开局奠定良好的基础。

刘向东认为,“十四五”规划的重大工程要具体落实到位,不仅要分解到各专项领域的规划,还要科学制定实施方案,分类分批有序推进,统筹平衡资源资金投入节奏,把短期稳增长需求和中长期高质量发展要求结合起来。按照经济规律和市场化原则,以重大工程项目为撬动点,调动各方积极性参与进来,加快形成因势利导的投资节奏和力度。

“要保证重大工程稳步推进,需要政府提供更强有力的政策支持以及各种要素保障,为此需要进一步优化营商环境,深化放管服改革,尽可能保证项目及早开工和较高的投入产出效率,确保工程建设质量,做到高效出精品。”他说。

(责任编辑:CF009)

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