宏观 华财讯 证券 产经 消费 科技 房产 酒业 银行 保险 投资

​种业高质量发展加速落实各地具体行动方案密集出台

2021年09月02日 10:11 来源:经济参考报
分享: 微信

种业高质量发展加速落实各地具体行动方案密集出台

构建良好发展环境发力补短板强弱项

全国推进种业振兴电视电话会议日前召开,强调围绕保障优良品种的自主可控,加快培育一批新的突破性优良品种,持续加强基础研究和前沿技术攻关。作为保障粮食安全的重要前提,种业高质量发展成为“三农”的焦点。近期,发改委、农业农村部、财政部等部门连续出台措施,推动种业高质量发展加速落地。各地也在加快出台各种规划方案,聚焦全面优化种业市场环境、加快现代化育种体系等方面,加快补齐种质资源保存能力不足、核心种质资源匮乏、重大品种创新滞后等短板。

种业高质量发展加速落实

全国推进种业振兴电视电话会议强调,种子是农业生产的源头,近年来我国种业发展有了很大进步,但发展基础仍不牢固,推进种业振兴、保障种源自主可控十分重要和紧迫。

对此,中央和地方连续出台政策,不断加大推进种业高质量发展的力度。国家发展改革委、农业农村部近日联合印发了“十四五”现代种业提升工程建设规划,对“十四五”期间我国种业基础设施建设布局的总体思路、框架体系、重点项目等作出了全面安排部署。

根据规划,到2025年,农业种质资源保护体系将进一步完善,收集保存、鉴定评价、分发共享能力大幅度提高。同时,打造一批育种创新平台,建成一批现代化种养业良种生产基地,选育推广一批种养业新品种,形成保、育、测、繁分工合作、紧密衔接的现代种业发展格局,全面提升种业现代化水平。

不仅中央层面,各地近期也陆续出台政策,加大种业发展的支持力度。海南省印发了“十四五”农业农村现代化规划,强调“十四五”期间将高标准建设国家南繁科研育种基地、全球动植物种质资源引进中转基地,以及作物、畜禽、水产三类现代种业园区等,为打好种业翻身仗做好服务保障。

北京提出打造“种业之都”“农业中关村”,将连续实施现代种业发展三年行动计划,计划到2025年,农业良种覆盖率达到98%以上。北京还与河北签署合作协议,以种业科技产业为核心推动乡村振兴,围绕农作物和蔬菜开展重要品种选育和种源“卡脖子”技术联合攻关。

除此之外,包括天津、安徽、甘肃、宁夏等地也都纷纷出台种业发展的规划和政策,包括重点推进水果、牧草等种子资源研发和攻关,加大种质资源收集和保护力度,推进种业知识产权保护等。

构建种业发展良好环境

种业处于农业整个产业链的源头,是建设现代农业的标志性、先导性工程,是国家战略性、基础性核心产业。而要打好“种业翻身仗”,良好的发展环境是首要条件。

近日,种子法修正草案提请十三届全国人大常委会第三十次会议审议,拟建立实质性派生品种制度,从源头上解决种子同质化严重的问题。当前,国内主要粮食作物品种中修饰性品种比较多,一些品种繁育停留在对主要推广品种和核心亲本的修饰改良上,导致品种遗传基础窄,审定品种多,但突破性品种少,难以适应加强植物新品种知识产权保护、激励育种原始创新、保障粮食安全的新形势。

为激励育种原始创新,从源头上解决种子同质化严重的问题,种子法修正草案拟建立实质性派生品种制度,明确实质性派生品种可以申请植物新品种权,并可以获得授权。

在种业知识产权保护方面,农业农村部等部门也不断加大力度,开展专项整治行动,探索建立知识产权侵权主体“黑名单”制度,标本兼治打击侵权违法行为,为种业振兴营造良好环境。

农业农村部部长唐仁健日前表示,种业是典型的高技术产业,其生命力就在于原始创新,必须有健全的知识产权保护制度保驾护航。打好种业翻身仗,要持续推进资源保护、品种攻关、企业培育、基地建设等全链条知识产权保护,为推动种业振兴提供基础支撑。

据了解,目前我国主要农作物主导品种中70%以上是保护品种,良种对我国粮食增产的贡献率超过45%。没有严格的品种保护,就没有良种创新的好成果和连年丰收的好局面。

农业农村部与最高人民法院签署了种业知识产权保护合作备忘录,从行政执法、司法保护、行业自律等环节完善保护体系,构建全链条保护格局,严厉打击侵害种业知识产权行为,鼓励支持原始创新。最高人民法院也加大种业知识产权司法保护力度,抓紧出台相关司法解释,明确司法裁判规则,依法惩治各类种业侵权行为,推动解决举证难、侵权赔偿额低等问题。

与此同时,农业农村部开展了为期三年的全国种业监管执法年活动,加大品种权保护力度,提高主要农作物品种审定标准,开展非主要农作物登记品种清理,支持原始创新,严打种业领域知识产权侵权行为。

持久发力补短板强弱项

农业农村部农村经济研究中心研究员张照新表示,种子是农业的芯片,是保障国家粮食安全的关键。增强我国种业发展的竞争力,既需要通过增加投入,开展重大技术的联合攻关,缩小与发达国家的种业技术差距,更需要完善科研保障,健全知识产权保护制度,为种业长期持续发展奠定制度基础。

中国农业科学院农业经济与发展研究所副所长毛世平表示,打赢种业“翻身仗”,应构建现代育种科技创新体系,强化种质资源的深入挖掘,加强创新平台支撑作用和研发投入力度,形成以企业为主体的育种体系,并完善知识产权保护制度。

目前,全国农业种质资源普查总体方案已确定,计划用3年时间全面完成第三次全国农作物种质资源普查与收集行动,实现对全国2323个农业县(市、区)的全覆盖。第二轮畜禽遗传改良计划也已经启动,力争用15年左右的时间,提升我国畜禽遗传资源研发能力。

据了解,未来将着力夯实种质资源基础,全面摸清种质资源家底,加快培育一批新的突破性优良品种,持续加强基础研究和前沿技术攻关。充分发挥企业主体作用,培育壮大一批具有竞争力的现代种业企业,加快建立以种业企业为主体、产学研用紧密结合的商业化育种体系,并切实提高种业基地建设水平,增强良种稳定供应能力。同时,全面优化种业市场环境,完善种业市场法律制度,加大市场监管处罚力度。

(责任编辑:CF009)

推荐阅读 相关文章

2021年乘用车行业平均燃料消耗量为5.10升/100公里

据工业和信息化部官网消息,《2021年度中国乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分情况》近日发布。...

来源:人民网

国家医保局:今年上半年医保基金运行平稳 应对疫情稳妥有力

国家医保局于2022年6月28日-29日开展上半年医保形势分析工作。...

来源:财联社

发改委与大商所合作加强生猪现货期货市场联动监管 保障生猪市场平稳运行

近日,国家发展改革委价格司与大连商品交易所召开座谈会,研究加强沟通协作,共同做好生猪市场保供稳价等工作。...

来源:财联社

交通运输部:未发生本土疫情的地区客运服务全面正常运行

据交通运输部消息,为全面落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,日前,交通运输部根据国务院联防联控机制综合组印发的《新型冠状病...

来源:人民网

工信部:我国大数据产业规模达1.3万亿元逐渐步入高质量发展阶段

“据测算,2021年我国大数据产业规模达1.3万亿元,逐渐步入高质量发展阶段。”今日,第五届数字中国建设峰会新闻发布举行。工业和信息化部信息...

来源:人民网

两部门印发通知:推进开发性金融支持县域生活垃圾污水处理设施建设

县域统筹推进生活垃圾污水处理设施建设,是提升城乡基础设施建设水平、拉动有效投资的重要举措,是改善城乡人居环境、推动县城绿色低碳建设的重要工作...

来源:人民网

发改委与大商所合作加强生猪现货期货市场联动监管 保障生猪市场平稳运行

近日,国家发展改革委价格司与大连商品交易所召开座谈会,研究加强沟通协作,共同做好生猪市场保供稳价等工作。...

来源:财联社

ETF纳入互联互通资本市场跨境开放持续深化

4日交易型开放式基金(ETF)正式纳入内地与香港股票市场交易互联互通机制,53只沪股通ETF、30只深股通ETF及4只港股通ETF首批“尝鲜...

来源:新华网

内地与香港货币互换升级 规模扩至8000亿人民币

中国人民银行与香港金管局签署人民币/港币常备互换协议,将双方自2009年起建立的货币互换安排升级为常备互换安排,互换规模由原来的5000亿元...

来源:新华网

​国家发改委:采取有效措施防范生猪价格过快上涨

​记者4日了解到,国家发展改革委将适时采取储备调节、供需调节等有效措施,防范生猪价格过快上涨,并会同有关部门加强市场监管,严厉惩处捏造散布涨...

来源:新华网

香港与内地利率互联互通 进一步推动人民币国际化

​中国人民银行、香港证券及期货事务监察委员会、香港金融管理局4日发布联合公告,开展香港与内地利率互换市场互联互通合作(“互换通”),进一步推...

来源:新华网

前5月水利建设新开工10644个项目 已完成投资较去年同期增加1090亿元

​今年前5月,全国水利建设全面提速,取得了明显成效。...

来源:人民网

胰岛素集采全国落地 中选产品平均降价近五成

7月4日,上海医药阳光采购网发布《关于本市做好第六批国家组织药品集中采购(胰岛素专项)有关工作的通知》,宣布上海自即日起执行第六批国家集采(...

来源:央视新闻

禁止价格欺诈新规7月起施行 明确典型价格欺诈行为

​由市场监管总局公布的《明码标价和禁止价格欺诈规定》自今年7月起施行。...

来源:市场监管总局

上市公司亮牌“硬科技” 科创板受理企业突破800家

伴随6月底一批科创企业集中“赶考”,科创板受理企业总数顺利突破800家,进一步壮大了硬科技的上市“后备军”。...

来源:新华网

农业“芯片”获力挺 要素资源将加速流向优势企业

种子被称为农业“芯片”。农业农村部日前透露,扎实推进种业企业扶优行动,政策推进引导资源、技术、人才、资本等要素向重点优势企业集聚。做优做强一...

来源:新华网

农业全产业链标准化试点启动 农村产业转型升级步伐加快

安徽、内蒙古等地农业全产业链标准化试点陆续启动,这是对今年4月农业农村部开展现代农业全产业链标准化试点工作的进一步推进和落实,标志着农业产业...

来源:新华社

2020年农业及相关产业增加值占GDP比重为16.47%

2020年,全国农业及相关产业增加值166900亿元,占国内生产总值(GDP)的比重为16.47%。农业及相关产业增加值是农林牧渔业增加值的...

来源:统计局网站

银保监会进一步完善农业保险制度体系,明确禁止套取保费补贴等

《办法》分为7章,包括总则、承保管理、理赔管理、协办管理、内控管理、监督管理和附则,共58条。...

来源:银保监会网站

农业农村部:“十四五”末供种保障能力将提高到80%

我国国家级制种基地增加到216个,“十四五”末供种保障能力将提高到80%...

来源:人民网

财政部已累计下达400亿元促进农业转移人口基本公共服务均等化

近日,财政部下达2022年农业转移人口市民化奖励资金50亿元,推动各地区为农业转移人口提供与当地户籍人口同等的基本公共服务,促进基本公共服务...

来源:人民网

农业巨头拜耳:乌克兰农民的种植准备工作好于预期

当地时间周二(5月10日),德国农业和制药巨头拜耳公司表示,乌克兰农民在准备农田方面的进展好于预期。...

来源:财联社

农资百亿补贴又来了!农民种粮吃下“定心丸”

这并非今年的首次农资补贴,中央财政在3月份也曾下发200亿元的一次性农资补贴。...

来源:时代财经

加强农田防护林建设管理 三部门:严格落实耕地年度“进出平衡”

农田防护林是农田基础设施建设的重要组成部分,对防风固沙、保持水土、改善农田小气候、保障粮食高产稳产等具有重要作用。日前,国家林草局、自然资源...

来源:人民网

农业农村部:我国已收获小麦2.56亿亩夏种将进入高峰

我国夏粮主产区已收获小麦2.56亿亩,进度接近八成半。随着麦收由南向北大面积推进,夏种也进入高峰。...

来源:人民网

联系方式

中华网新媒体 财经频道
互动/投稿邮箱:
finance@zhixun.china.com
网上不良信息举报电话:010-56177181
财经频道联系电话:(010)56176102