生猪供应相对过剩仍将持续 预计产量仍将明显增长

农业农村部最新监测数据显示，今年1月份至9月份，规模以上生猪定点屠宰企业屠宰生猪同比增长60.9%，其中9月份同比增长95.2%。今年1月下旬开始，猪肉价格连续8个月回落，在刚刚过去的中秋、国庆消费旺季，也没有出现猪肉价格反弹。10月份第2周，集贸市场的猪肉平均价格每公斤21.03元，比今年1月份下降了60.8%。

持续回落的猪肉价格，让消费者可以痛快地大口吃肉了，但也让不少生猪养殖户陷入了焦虑。以养猪大省四川为例，上半年生猪出栏2928.7万头，产能刚达常年水平，价格却跌破成本价每斤8.5元。

据了解，生猪生产从年初逐渐恢复，一大批高水平的规模猪场快速崛起，猪肉价格也随之快速回落。年初还赚得“盆满钵满”的生猪养殖业，如今不得不面对亏损局面。专家表示，当前生猪价格已跌至近年最低，不少养殖场（户）发展生产积极性受挫。9月份，全国养猪场（户）亏损面达到76.7%。

未来一段时间猪肉价格走势如何？养猪场（户）的“亏损周期”还会持续多久？

对此，农业农村部畜牧兽医局负责人孔亮表示，预计今年四季度到明年一季度，上市的生猪产量同比还将明显增长，生猪供应相对过剩局面仍将持续一段时间。如不实质性调减产能，猪价低迷态势难以扭转，尤其是明年春节过后的消费淡季，猪价可能继续走低，并造成生猪养殖场（户）重度亏损。

当前，猪肉价格持续走低原因是多方面的。“在各方共同努力下，今年二季度，生猪生产已完全恢复。当前市场供应出现阶段性过剩，主要因为生产仍在惯性增长。”孔亮解释称，生猪市场供应“中期看仔猪，长期看母猪”。今年3月份以来，规模猪场每月新生仔猪数均在3000万头以上，并持续增长。8月份至9月份，全国能繁母猪存栏量接近正常保有量的110%。

生猪生产事关“三农”发展、群众生活和物价稳定。因此，关注生猪生产，不仅要关注一时的价格涨跌，更要关注和解决产业面临的深层次问题，推动生猪产业高质量发展。

“防止生猪生产大起大落，尽量熨平‘猪周期’一直是我们努力的方向和重点。”孔亮表示，针对生猪产能过剩的苗头，从6月份开始，农业农村部密集发布预警信息，引导养殖场（户）加快淘汰低产母猪，有序安排生猪出栏。随后，会同有关部门发布了《关于促进生猪产业持续健康发展的意见》，印发《生猪产能调控实施方案（暂行）》，努力稳定生猪生产秩序。7月份以来，全国能繁母猪存栏量结束增长势头，环比连续3个月减少。

据孔亮介绍，目前，一些养殖企业特别是大型集团企业采取“十头母猪淘汰一头低产母猪，一窝仔猪多淘汰一头弱仔，育肥猪提前10天出栏”等措施，这对于企业减少亏损和行业去产能具有积极作用，值得借鉴。

据国家统计局统计，9月末，全国能繁母猪存栏4459万头、生猪存栏4.38亿头，均相当于2017年年末水平。这也意味着生猪生产已全面恢复。

农业农村部相关负责人表示，下一步，为推动生猪养殖加快走出困境，防止生猪生产和供应出现大的起伏，农业农村部将按照产能调控方案要求，落实地方分级调控责任，重点抓好生猪产能调减工作，加强生产和市场监测，及时发布产能过剩预警，鼓励养殖场（户）加快淘汰低产母猪，顺势出栏肥猪，使生猪产能尽快回到合理水平。同时，保持用地、环保、贷款和保险等长效性支持政策稳定，不搞“急转弯”“翻烧饼”，防止损害基础生产能力，影响长期的市场稳定供应。