春耕生产有序有力政策连发 保粮食丰收

一批骨干工程系统谋划，强化现代农业基础支撑

“一年之计在于春”。眼下，春耕生产正由南向北陆续展开。农业农村部最新数据显示，全国春播粮食意向面积完成进度同比加快，全国早稻育秧近七成。夏粮生产基础好于预期。

一系列支持政策也抢抓农时，全力保障，化肥农资稳价保供、中央财政一次性补贴等政策相继落地，让粮农吃下“定心丸”。与此同时，着眼全局，一批重大农业支持政策和骨干工程正在系统谋划，让现代农业的基础支撑更牢，让粮食丰收底气更足。

春耕有序夏粮生产基础好于预期

“越冬期气温偏高、光照适宜，再加上水肥紧跟，苗情整体好于预期！”当前，河南小麦正进入拔节期，谈起今年的小麦长势，河南省滑县种粮大户王付强信心满满。

不负好春光，春耕正当时。作为夏粮产量占比超过全国总产量四分之一的“中原粮仓”，河南春管春耕正有序进行。滑县县委书记陈忠向记者介绍，目前，全县181.2万亩小麦浇水施肥已全部管理过一遍，全县一、二类苗面积提升近30个百分点。河南省最新农情调度显示，全省一、二类苗比例上升至88.5%。

悠悠万事，吃饭为大。去年我国粮食总产量连续7年保持在1.3万亿斤以上，为开新局、应变局、稳大局发挥了重要作用。今年政府工作报告明确，粮食产量保持在1.3万亿斤以上。中央一号文件作出一系列部署，提出确保粮食播种面积稳定、大力实施大豆和油料产能提升工程。

中江县是四川产粮第一大县，2021年粮食总产量达到82.3万吨。记者来到中江县黄鹿镇金燕村，看到在刚刚平整出来的土地上，几台播种机正进行四行大豆、两行玉米的带状复合种植。截至3月10日，四川全省大春粮食育播面积1021.8万亩，进度达12.7%。近期已将全省粮食生产和大豆扩种任务分配到了市州，各地正按要求分解落实。

春季农业生产进展顺利，对于夯实夏粮丰收基础，保供给、稳预期、增信心意义重大。农业农村部最新数据显示，截至3月28日，全国春播粮食已完成意向面积的7.6%，同比加快0.3个百分点，全国早稻育秧近七成。

政策给力稳住农民种粮预期

抢抓农时，全力保障。推动农资稳价保供、中央财政一次性补贴、适当提高稻谷和小麦最低收购价……一系列支持政策让粮农吃下“定心丸”。

化肥被称为“粮食的粮食”，春耕时节正是化肥需求旺季。受国际市场影响，煤炭、天然气等价格高位运行，带动化肥生产成本增加。同时受疫情影响，多地农资物流运输不畅造成货源短缺，多种因素共同拉高了化肥价格。

记者28日获悉，国家发展改革委等11部门近日印发通知，要求增强国内化肥生产供应能力，保障化肥供应和市场平稳运行。另据国家发展改革委消息，3月份起，今年第一批300多万吨春耕肥储备已开始向市场投放，后续还有大量储备化肥将陆续投放市场。

河南省宁陵县是全国重要的复合肥生产基地，复合肥年生产能力达1000万吨，农资辐射河南、山东、安徽、河北等省市。为保障春耕用肥，当地克服原材料紧缺等不利因素，不误农时稳供应。史丹利化肥宁陵有限公司总经理刘胜波告诉记者，截至目前，公司在新的销售年度已实现产量同比增长15%左右，销量增长50%左右，全力保障农业生产用肥。

此外，针对农资价格上涨带来的种粮增支影响，近日中央财政下达资金200亿元，对实际种粮农民发放一次性补贴。中央一号文件还明确，2022年适当提高稻谷、小麦最低收购价。

“缓解农资价格上涨对种粮农民带来的影响，从需求端对农户进行补贴是核心。”中国人民大学农村发展研究所所长郑风田对《经济参考报》记者表示，从中央一号文件适当提高稻谷、小麦最低收购价的承诺，到中央财政补贴精准发放，一系列政策释放出了明确的积极信号，有利于稳定农民收入，调动农民种粮积极性，也为粮食稳产增产提供了有力支撑。

科技助力粮食丰收更有底气

着眼全局，一批重大农业支持政策和骨干工程正在系统谋划，让现代农业的基础支撑更牢，让粮食丰收底气更足。3月25日召开的农业农村部会议强调，要稳步提高农业综合生产能力，积极培育新型经营主体，加强耕地保护建设，加快农机装备补短板，服务支撑现代农业发展。

对于种田人来说，无处不在的“高科技”为赶农时、增产量的春耕增添了底气。

在山西省运城市，黄河滩涂地的中央，矗立着一座远鹏智慧农场。当地种粮大户胡天妮告诉记者，他从2020年9月开始使用智能喷灌系统，对每块地精准管护。

站在麦田里，看到正处于返青期的小麦长势良好，胡天妮露出了笑容。他说，经过农技人员指导增施肥料，以及智能化农机作业，麦苗正在从叶色发黄、窄短的三类苗，向二类苗、一类苗转变。

确保粮食产量稳定，不仅是要保证耕地面积，更要提高耕地质量。

在四川，农村机电提灌站、提灌设施建设和老旧提灌站更新改造正加快推进。记者了解到，当地将统筹规划、同步实施高效节水灌溉与高标准农田建设。截至目前，当地累计建成高标准农田97.5万亩，2022年计划新建高标准农田8.4万亩、高效节水灌溉0.5万亩。

根据政府工作报告，今年将加强中低产田改造，新建1亿亩高标准农田，新建改造一批大中型灌区。

“‘藏粮于地、藏粮于技’是中国提高粮食综合生产能力的基本方略，对于确保粮食产量稳定意义重大。”中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻对《经济参考报》记者说，提高农业综合生产能力，要在保障耕地数量、严守耕地红线的同时，加强耕地质量建设，实施高标准农田建设工程。同时，强化现代农业科技支撑，聚焦关键领域，加快农业核心技术攻关。此外，他表示，要着力加快培育新型农业经营主体，更好地促进农业可持续发展。