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当前中国投资形势如何?发改委有关负责人回应

2022年04月16日 15:21 来源:新华社
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新华社北京4月15日电 题:当前中国投资形势如何?下一步投资重点有哪些?——国家发展改革委有关负责人回应投资热点

新华社记者王悦阳、魏玉坤

投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一。今年的政府工作报告提出,积极扩大有效投资。

当前,中国投资形势如何?下一步投资的重点和举措有哪些?国家发展改革委15日举行专题新闻发布会,对投资热点问题作了回应。

预计一季度投资将保持平稳增长

统计数据显示,今年1至2月份,全国固定资产投资同比增长12.2%,比上年全年加快7.3个百分点。其中,制造业投资和基础设施投资增势较好。

“3月份以来,受疫情等因素影响,保持投资平稳增长面临一些压力,但总的看,当前稳投资工作具备不少有利条件。”国家发展改革委投资司司长欧鸿说。

欧鸿介绍,今年专项债券安排3.65万亿元,加上去年四季度发行的约1.2万亿元,将对今年投资增长形成重要支撑。投资增长点较多,基础设施补短板、发展新兴产业等方面仍有较大投资空间。各地方、各方面稳投资工作积极性高、力度大,“十四五”规划纲要确定的102项重大工程项目有力有序推进。

“预计一季度投资将保持平稳增长。”欧鸿说。

扩大有效投资,是稳增长和推动高质量发展的重要抓手。欧鸿表示,下一步将聚焦重点领域,适度超前开展基础设施投资,强化资金要素保障,指导督促地方加快专项债券项目建设进度。同时,加快推进项目实施,激发社会投资活力,努力保持投资持续平稳增长。

交通基础设施建设是拉动投资的重要增长极。国家发展改革委基础司副司长郑剑表示,将继续紧盯重大项目建设,超前做好重大项目谋划储备,完善重大项目推进机制,全力做好交通领域扩大有效投资工作。

积极扩大制造业、民生等领域有效投资

今年前2个月,制造业投资同比增长20.9%,对全社会投资增长的贡献度达60%左右,已经成为稳投资、稳经济的重要支撑。

“当前世界局势复杂演变,国内疫情近期多发,有些突发因素超出预期,对产业链供应链稳定构成挑战,给制造业投资保持良好势头带来压力。”国家发展改革委产业司副司长霍福鹏说。

霍福鹏表示,下一步,将推动已出台政策措施落实到位,研究储备新的政策预案,积极扩大制造业有效投资,充分发挥制造业投资对稳定经济增长的支撑作用。

统计数据显示,今年1至2月份,教育、卫生投资分别增长19.8%和29.3%,民生领域投资保持增长态势。

国家发展改革委社会司副司长孙志诚表示,将指导地方统筹用好地方财政资金、地方政府专项债等多种资金渠道,加大民生领域投入。同时,把民生保障目标、项目建设与评估督导有机结合,确保相关项目如期开工、及时完工,尽快形成实物工作量。

近期本土疫情多点频发,保持和加大医疗卫生领域投入力度至关重要。

“总体来看,‘十四五’中央预算内投资对医疗卫生领域的支持力度要明显大于‘十三五’,向疫情防控救治、优质医疗资源扩容、中医药振兴发展等群众期盼的重大工程倾斜。”孙志诚说。

今年以来,在地缘冲突、世纪疫情等多重因素推动下,国际粮食价格持续走高。国家发展改革委农经司副司长李明传表示,今年,将聚焦耕地保护利用、农业科技创新和绿色发展等重点任务,加大投入力度,持续改善农业基础设施条件,提高综合生产能力,以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性。

积极吸引并撬动民间投资

民间投资是推动经济发展、稳定整体投资、扩大社会就业的重要力量。去年,民间投资占整体投资的比重为56.5%。

欧鸿表示,下一步,将持续改善民间投资条件,研究出台新形势下进一步调动民间投资积极性的政策措施,发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用,激发民间投资活力。深化经济体制改革,支持民间投资参与102项重大工程等建设。推动合理降低民营企业运营成本。

同时,盘活国有存量资产,吸引民间投资参与;创新投融资方式,丰富民间投资融资渠道,支持民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金,提高直接融资水平和再投资能力。

“民间投资在新型基础设施建设中具有重要意义。”国家发展改革委高技术司副司长孙伟说,将进一步放宽准入领域、降低投资门槛,支持企业在新型基础设施领域,开展技术创新和商业模式创新,培育经济社会发展新动能。

(责任编辑:CF001)

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