加征中国商品关税听证会结束，美国企业慌张又无奈

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加征中国商品关税听证会结束，美企慌张又无奈

近日，美国贸易代表办公室就美方对3000亿美元中国输美商品加征关税的建议，举行最后一天的公众听证会。在长达七个工作日的听证会上，来自不同行业的美国企业主显得慌乱而又无奈，他们不断表示反对加征关税，敦促美方尽快解决贸易摩擦。

美企：关税的痛无法言喻

本轮听证会始于6月17日，300多家参加听证会的企业和行业代表，90%以上反对对中国商品加征关税。来自全美服装鞋袜、运动健身设备、移动电子设备、电器配件等行业的代表普遍认为，对中国商品加征关税会让美国企业和消费者利益受损。

总部位于俄克拉荷马城的杰斯克公司是一家拥有400多名员工、生产电灯插座等产品的家电品牌。该公司总裁兼首席执行官杰森·特莱斯说，公司绝大部分产品在中国的工厂生产制造，再摆上沃尔玛、塔吉特等美国大型零售商的货架上，最后进入千千万万的美国家庭。他无奈地说，关税清单覆盖了他们全部的产品，关税的痛对美国企业来说是无法言喻的。

特莱斯：“之前的2500亿美元中国输美商品关税清单，也就是美国贸易代表办公室第1、2、3批对华关税清单，每批对我们都产生了影响。我们92%的进口产品已经因为这三批清单被加征了25%的关税，现在第四批清单，也就是3000亿美元中国输美商品关税清单，覆盖了我们剩下8%的产品，如今我们的全部产品都要被加征25%的关税了！”

6月17日，在美国华盛顿，一支鱼竿上挂着抗议加征关税的标语。

听证会上出现了许多与特莱斯有类似经历的中小企业主，他们表示，相对于大企业，美国的中小企业应对起来更加困难。美国蹦床生产商史蒂夫·斯托克斯坦言，如果对中国产品加征新一轮关税，他们将不得不通过裁员等方式削减成本，以弥补企业的关税支出，这是他们从未遇到过的情形，他感到手足无措。

美企业家们放下一切，仍无力应对关税

美国消费技术协会负责国际贸易的副总裁塞奇·钱德勒指出，该协会在提交给美国贸易代表办公室的书面证词中写道，因为没有能力解决成本上升的问题，关税让这些企业面临生死决定，有些企业甚至要从美国海关编码这样最基本的概念学起，来了解关税对自己的影响及应对的办法。

钱德勒：“协会的小企业委员会反对关税的声音最大，这些小企业它们完全不知道该怎么办，他们之前在自己经营的世界里从来没有考虑关税这个词。在最开始的时候，我不得不花大量的时间教他们什么是美国海关编码，教他们怎样来查找以确定自己的产品是否受到关税影响，因为他们之前从来不需要考虑这些问题。对这些企业来说，关税扰乱了他们的生产，让他们无法作出下一步的判断。”

钱德勒还表示，关税给中小企业带来的困难是全方位和压倒性的，他们找不到可以替代的产品，没有能力采取行动，甚至不得不停下所有擅长的事情，来重头学习如何应对关税。

钱德勒：“中小企业没有能力马上采取行动，他们没有资金，没有马上出门去寻找其他产品原地的能力，想找到一个新的产品原地需要大量的时间和投资，这些他们都不具备。同时，由于很多国家基础设施都跟不上，很多时候新的产品原地根本不存在。在此之前，这些中小企业没有经历过这些，他们（以前）把资金时间和精力放在了自己擅长的事情上，现在需要放下所有事情来应对关税。”

美企难以转移供应链，中国制造业不可取代

根据美国商务部统计，美国市场上超过85%的玩具都进口自中国。2018年，美国从中国进口了价值267亿美元（约合1836亿元人民币）的玩具。由于中国供应商具备价格和产能优势，企业很难转移供应链，美国玩具协会副主席蒙德代表950个美国玩具生产商向美国政府请愿，呼吁白宫停止对中国输美玩具加征关税。

蒙德：“我们玩具行业真的依赖中国生产的玩具，我们对中国生产玩具的需求量很大，对玩具种类的需求很多，对不同季节的玩具有不同的需求，供给必须能跟上需求。而除了中国，我们找不到在生产能力和技术上能实现我们这些需求的生产商。有70万人在美国玩具行业就业，加征关税影响了其中6万人的就业，几乎占到十分之一。”

纽约玩具展现场

几天听证会下来，在各行各业的证词中，最常听到的就是“我们离不开中国！”对此，中国国际问题研究院研究员郭宪纲表示，美国企业家们陈述了客观事实，中国制造业在全球供应链中的地位和作用是不可替代的。

郭宪纲：“第一，中国在全球供应链中的位置，是经济全球化长期发展的一个结果。中国改革开放40多年，中国的制造业现在是世界上规模最大、排名第一的，不仅产量大，而且我们的种类齐全，非常完备，没有任何一个国家的制造业可以取代中国。第二，中国的产品质量也在不断的提升，这就使得美国的一些企业商会，只能从中国进口产品，否则就会造成损失，甚至有些产品只能从中国进口，因为别的地方没有类似产品。”

反对加征关税是民意所向，美国无法修复被自己破坏的供应链

数据显示，受到美国政府关税和贸易政策的影响，美国企业CEO信心指数在下降，与去年同期相比，企业CEO信心下降了10%，而今年5月中美贸易磋商未果，也导致了6月份企业CEO信心指数猛跌。

过去一年美国企业CEO信心指数走势图 来源：ChiefExecutive.net

在美国国家零售联合会6月份的调查中同样有所体现。81%的消费者“担心持续的贸易战会导致价格上涨”，比2018年11月以来增长了12个百分点。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员刘志勤认为，多数美国企业反对向中国产品加征关税是民意所向，而供应链一旦破坏，美国无法靠自身力量将其修复。

刘志勤：“第一，美国的企业绝大多数是反对对中国商品加征关税的，这是民意所向，民意是很重要的一个因素。而第二点，如果特朗普政府不顾民意，坚持他的错误政策，坚持对中国的商品加征关税，那么将来还是会出现搬起石头打自己脚的严重后果，这一点美国企业心里是有数的，而美国消费者也会为美国政府这样不负责任的做法而买单。一旦供应链生产链和价值链遭到破坏，美国一家是无法修复和恢复所有这些供应和价值链，这对于美国市场和美国经济都会产生一种破坏性的影响，会导致越来越严重的后果。”

消费者对贸易战导致价格上涨的担忧加剧 来源：美国全国零售联合会

据了解，听证会结束后，公众将有一周时间向美国贸易代表办公室提交补充意见。听证会召开之前，美国已有520家企业和141个贸易协会联名致信总统特朗普，敦促政府不要对从中国进口的商品加征关税，并回到谈判桌与中国达成解决方案。

央广记者：王雪洁