美国债务高达22.9万亿美元 桥水创始人：加税是唯一解

【文/观察者网邓睿侃】

全球最大对冲基金桥水（Bridgewater Associates）创始人瑞·达利欧（ Ray Dalio）近日做客美国消费者新闻与商业频道（CNBC）时表示，目前美国债台高筑，除了在未来几年提高税收，几乎别无选择。

桥水创始人瑞·达利欧视频截图

美国财政部当地时间1日发布数据显示，美国未偿联邦债务总额已飙升至22.9万亿美元，相当于该国本财年GDP的103%，创历史新高。

2012年以来美国债务规模变化情况（图自：美国财政部，Wolfstreet）

除去政府内部债务，公众持有债务为16.9万亿美元，相当于本财年GDP的78%。据美国国会预算办公室的预测，到2028年，这一数字可能升至105%。不过，国会预算办公室指出，这些数字可能会根据政府政策的执行情况进行修正。

达利欧告诉CNBC，美国国债、养老金和医疗保险负债最终将导致更高的税收。

“我们目前所面临的的情况，相当于一个货币问题，即从长远来看，养老金、医疗保险金等债务的货币的价值会是多少。”达利欧说道，“这些都是需要被兑现的承诺，要么通过提高税收来实现，要么就拖延债务，构成违约。”

在达利欧看来，违约的可能性不大，“总的来说，我认为债务会被偿还，但如果税收被提高得太多，经济的本质将会被改变。”

美国财政部10月公布的数据显示，2019年，美国对公司税收收入总计2300亿美元，增长12%。对个人税收收入增长了2%，达到1.7万亿美元。

CNBC指出，美国“债务泡沫”包括债券这样的公共债务、金融债务以及未来所谓的社会福利、医疗保险和公共养老金等福利项目。

《国会山报》分析称，自特朗普上任以来，不断增长的预算赤字迅速增加了美国的债务。其中，债务增长了约16%，达到19.9万亿美元。就在10个月前，它首次超过了22万亿美元。

财政保守派彼得森基金会（Peter G.Peterson Foundation）首席执行官迈克尔彼得森（Michael A.Peterson）表示，“万圣节前夕达到23万亿美元的债务对我们的经济和我们的下一代来说是一个可怕的里程碑，但华盛顿没有表现出恐惧。”

《国会山报》认为，高水平的债务会推高借贷成本和利率，“排挤”私人借贷，压低预算。例如，在2019财政年度，仅仅用于支付债务利息，美国政府就必须投入3760亿美元。这相当于美国国防预算的近一半，超过教育、农业、交通和住房等综合成本。

美国财政部上月表示，2019财年美国联邦赤字为9840亿美元，较2018年增加26%，是7年来最高。

2017年“史诗级减税”提振经济效果轻微，副作用显现

税改一直是特朗普上任以来最重视的财政政策之一。2017年12月，美国“30年一遇”的税改法案在国会参议院通过。

之所以说这次税改“史无前例”，是因为其减税力度惊人，联邦企业所得税率从35%将至20%，甚至低于发达国家约22.5%的税率。

对于这次税改，特朗普政府原本是充满信心，声称税改将使美国经济的增长率从3%提高到4%、5%甚至更高。然而，事实证明，该政策只是在前期起到了一定作用，后期收效甚微，甚至产生了副作用。

彭博社曾测算称，特朗普的税改仅带动2018年GDP增加了0.1%，这与白宫经济顾问委员会主席哈塞特此前所谓提振经济“远远超过1%”的愿望有所差距。

而从美国财政部的最新数据可以看出，税改令美国本财年税收收入增速降至3.4%，支出却增加了7%至4.16万亿美元。

此外，随着两年前开始实施的特朗普税改法案效果逐渐消退，在经济下行压力增大的背景下，不断增长的债务利息可能会对美国的信用评级和经济前景造成影响，也让美联储的政策选择面临挑战。