佛山提适时调整现有房地产调控政策：优化限购、限贷政策等

佛山房地产调控政策或将迎来调整。广东省佛山市住建局最新发布《住房发展规划》中提出消除社会稳定风险，对现有房地产调控政策进行全面梳理，适时调整，同时优化限购、限贷政策。此外，为更好的承接广深等热点城市产业和人口转移，佛山将建立区域性房地产市场联动调控和协调发展机制。

11月28日，佛山市住房和城乡建设局发布关于征求《佛山市住房发展规划（2018-2022）文本（征求意见稿）》社会公众意见的公告，这份2.6万字的《征求意见稿》共七章47条。

在对佛山市城市住房现状评估及分析的基础上。《征求意见稿》第33条提出，对现有房地产调控政策进行全面梳理，适时调整，消除社会稳定风险；优化限购、限贷政策，因地制宜、因城施策；建立人口流动、房价、地价、租金水平、交易面积等与土地供应、金融税收和住房保障等政策工具的联动机制，做好差异化调控政策储备和风险防范预案，既要防止由于供应不足或需求旺盛导致价格快速上涨，又要防止由于外部环境变化、预期逆转导致市场断崖式下挫，切实保障群众合理的自住和改善需求，保持地价、房价和市场预期的稳定。

同时，第34条明确，建立区域性住房发展协调机制，佛山做好承接广深等热点城市产业和人口转移。《征求意见稿》指出，为满足粤港澳大湾区发展的需要，佛山将承接广深等热点城市产业和人口转移，因此，需要积极谋划和建立区域性房地产市场联动调控和协调发展机制，加快区域一体化进程，促进周边城市房地产市场平稳健康发展。

佛山市住建局提出，与相关城市联合编制区域住房发展规划，统筹区域轨道交通、公共服务设施和居住空间布局，促进区域协同发展；建立工作机制，加强区域房地产市场信息共享与住房业务交流；加强政策制定和实施的互通互评，强化政策的协调联动。

《征求意见稿》中并未明确区域性房地产市场联动调控和协调发展机制的具体内容。不过，针对微博账号“邓浩志”发布“佛山购房认广州社保”的消息，11月27日，佛山市住房和城乡建设局发布严正声明称，该微博发布的上述内容为虚假信息。

《征求意见》显示，“十二五”时期以来，佛山市认真贯彻国家和省的房地产调控政策，强化对房地产市场的引导，做好对房地产市场运行情况的监测和分析。通过多策并举，保持商品房住房市场相对健康发展。

一方面，出台差异化调控措施，较好地稳定了商品住房市场。

2016年10月，佛山市政府办公室印发《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，在部分区域执行限购和差别化住房信贷政策。2017年3月又发布了《关于进一步完善我市新建商品住房限购政策的通知》，加大力度限制非本市户籍居民购买二套房；同年5月发布《关于进一步加强房地产市场调控的通知》，将二手住房纳入限购范围。

佛山市住建局认为，上述调控措施的实施，有效抑制了热点区域住房成交量与成交价格的上涨，又使非热点区域的住房成交量保持相对稳定，较好地发挥了调节作用，取得了预期的成效。

数据显示，2011年佛山市新建商品住房成交量为640万平方米，到了2016年曾一度增长到1914万平方米，但随着调控政策的深入实施，2017年回落至1210万平方米，成交价格相对稳定。

另一方面，不断完善土地出让方式，在房价过高的区域，采取“限地价、竞配建、竞自持”等方式出让，抑制了地价过快上涨。积极探索利用集体建设用地建设租赁住房，增加租赁住房供应。

在政策保障措施方面，《征求意见》提出，探索建立促进房地产市场稳定发展的长效机制

完善房地产市场监测系统，确立务实目标，建立适合佛山市情况的政策工具箱，加强与相关城市的政策协调，形成操作性强的工作方案，探索建立具有佛山特色的促进房地产市场稳定发展的长效机制。

来源：澎湃新闻记者 计思敏