湖北：多措并举促生猪屠宰标准化创建

　　近两年来，湖北省按照农业农村部的安排部署，结合湖北实际，实行屠宰产业转型升级与标准化创建相结合，强化示范引领、宣传推动、政策吸引、规范管理，以“集中屠宰，统一配送，一体化经营”试点为抓手，推动了生猪屠宰标准化创建和转型升级，取得积极的成效。

　　树立标杆，示范引领2016年来，湖北持续推广以江陵县为代表的县域集中配送模式。江陵县整合全县生猪屠宰资源，推进产业转型升级，达到集中屠宰、统一配送、一体化经营的目标，全县关闭7家乡镇屠宰场仅保留县城1家屠宰厂。江陵县对实行集中屠宰统一配送的屠宰厂实行标准化改造，硬件上档次，软件更完善，运行更高效，服务更周到，质量得保障，取得了政府、部门、企业、肉品经营者、消费者多方共赢的社会效果。湖北在江陵模式的基础上进行了转型升级有益探索，形成了江陵模式的英山创新版。英山县在省局推广江陵模式后，由政府牵头组织相关人员专程到江陵学习，学习后采取合作关系上明确“四个不变”、合作模式上开展“四种合作”、合作政策上落实“三项优惠政策”、合作保障上明确“六项”措施等优惠政策强力推进；实行配送的屠宰厂按照“六化”标准要求新建达标，设施设备焕然一新。

　　全省生猪定点屠宰厂由2015年末的866家下降到2017年10月的730家，全省生猪定点屠宰厂的数量减少了136家，生猪定点屠宰厂减少的幅度达到了16%；2018年全省屠宰厂数量将减少到650家左右；实现了生猪屠宰产业由“多乱小散差”向“少齐强精美”的转变，标准化创建的氛围已经形成。

　　资金撬动，政策吸引加强政策支持和资金扶持是推进屠宰厂标准化创建的重要手段。近两年来，湖北通过积极争取财政部门等相关部门的支持，集中1000万元的资金推进和撬动屠宰企业的标准化建设，支持湖北屠宰行业开展区域集中屠宰和屠宰企业提升检测实验室及环保设施设备的改造升级。湖北先后支持江陵、天门、英山、宣恩、长阳等县市开展了集中屠宰、统一配送和区域集中屠宰等工作，支持20个县市的20家A类屠宰企业进行肉品检验检测实验室及环保设施设备的改造升级和标准化创建等工作；还专门安排20余万元统一印制了屠宰企业的五本标准化台账发放到全省屠宰厂(场)，有力推进屠宰企业的标准化工作。

　　落实责任，规范管理“两个责任清单”是推进湖北屠宰管理规范化、制度化的有效抓手，也是湖北屠宰管理的一项基础性工作。湖北从2015年以来，以“两个责任清单”为抓手，以典型示范，推动“扫雷行动”、专项整治和各项管理工作的落实，推进屠宰管理工作规范化。

　　推广的蕲春县的屠宰监管的标准化、常态化、规范化做法，为湖北规范化管理提供示范。蕲春县在全面提升乡镇屠宰场猪肉质量安全保障水平的基础上，对照省局制定的“两个责任清单”，着重在监管机制进行了创新，在监管“常态化、痕迹化、公开化、无障碍”等四个环节，一个标准整体推进。

　　蕲春模式成为全省转型升级后以及需保留屠宰厂进行有效管理的示范和标杆，带动了一批县市实行规范化管理。

　　生猪屠宰标准化创建是一个新的课题，需要不断探索、实践。湖北将认真贯彻落实相关要求，学习其他省市的好经验、好做法，扎实工作，创新作为，为促进屠宰行业管理再上新台阶而继续努力。