为报废共享单车回收处理出良策
近日,中国信息通信研究院与摩拜政策研究院联合发布的《中国共享单车行业发展报告(2018)》显示,2017年我国共享单车全行业累计投放单车2300万辆,覆盖200座城市。根据北京、上海出台的共享单车3年强制报废标准,这些自行车报废后,会产生近30万吨废金属。然而,对报废共享单车如何处理,目前还没有具体明确的规定。
共享单车的出现解决了市民出行“最后一公里”的难题,被认为是绿色出行方式的代表,但共享单车投放量严重饱和,大量报废共享单车如何回收利用,也是一个现实难题,很多城市出现了大量的共享单车“坟场”,已经形成了“攻城略地”的趋势。
由于共享单车材料多由普通材料生产制造,回收价格确实不高,回收成本甚至超过新车价格,因此经济因素成为了回收的重要障碍,如果仅靠市场化的途径消化报废单车,难以为继。共享单车材质包括金属、橡胶、塑料、铝等,如果处理不当,将对生态环境造成巨大的负面效应。
据报道,目前出台的共享单车行业规范,并未涉及报废单车回收问题,也没有规定如何处理不履行回收责任的企业,政策的缺失再加上市场化回收利用缺乏动力,导致共享单车回收难题越来越严峻。因此,报废共享单车的回收利用必须要建立清晰明确、执行力强的法律制度。重点要规定共享单车企业的法律责任,要为共享单车的回收利用买单。环境保护法明确规定,企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏,对造成的损害依法承担责任。
对于共享单车企业来说,一方面要建立高效专业的回收利用生产线,及时消化报废的共享单车,另一方面也要对共享单车实行供给侧结构性改革,严格限制生产数量,科学测算市场需求量。
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