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农产品市场扩大开放:豆油等三大油脂进口拟取消关税配额管理

农产品市场扩大开放:豆油等三大油脂进口拟取消关税配额管理
2019-08-09 09:25:43 中国经济网

作为全球主要的农产品进口国之一,中国农产品进口政策的调整也必然会引发国际关注。8月7日,据商务部官网消息,商务部研究起草了《关于修改<农产品进口关税配额管理暂行办法>的决定(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),并向社会公开征求意见。

此前于2003年颁布的《农产品进口关税配额管理暂行办法》规定,为有效实施农产品进口关税配额管理,建立统一、公平、公正、透明、可预见和非歧视的农产品进口关税配额管理体制,中国政府对小麦、玉米、大米、豆油等农产品实施进口关税配额管理。

值得关注的是,本次《征求意见稿》不仅将豆油等油脂类产品从进口关税配额管理名单中予以删除,而且对配额授权部门也进行了重新规定。

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在本次出台的《征求意见稿》中,第三条显示为:“实施进口关税配额管理的农产品品种为:小麦(包括其粉、粒,以下简称小麦)、玉米(包括其粉、粒,以下简称玉米)、大米(包括其粉、粒,以下简称大米)、食糖、棉花、羊毛以及毛条”。

对比原来的《农产品进口关税配额管理暂行办法》可以发现,原第三条内容为,“实施进口关税配额管理的农产品品种为:小麦(包括其粉、粒,以下简称小麦)、玉米(包括其粉、粒,以下简称玉米)、大米(包括其粉、粒,以下简称大米)、豆油、菜子油、棕桐油、食糖、棉花、羊毛以及毛条”。

由此可见,在《征求意见稿》中,豆油、菜子油和棕榈油这三大油脂产品均从进口关税配额管理名单中删除。

中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥接受《每日经济新闻》记者采访时表示,过去对油脂产品实施进口配额管理,主要是为了防止国外的食用油冲击国内市场。但随着国内食用油产业的不断发展,进口油的竞争力已经大幅削弱了。“当前,进口食用油的价格通常比国产油更高,利润空间也更小。所以,完全可以实现自由的市场竞争。”

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