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英国卫生部报告建议对年轻一代永久禁烟 推动老烟枪改吸电子烟

2022年06月09日 19:34 来源:财联社
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财联社6月9日讯(编辑史正丞)当地时间周四,英国政府发布了备受期待的烟草政策审阅报告。与市场预期类似,这份报告也推荐政府采纳“新西兰式”的禁烟路径,即划定一个年龄界限,让下一代英国年轻人永远无法合法购买到烟草产品。

英国卫生部报告建议对年轻一代永久禁烟 推动老烟枪改吸电子烟

(来源:英国政府官网)

本次审阅项目由英国卫生部长赛义德·贾维德下令进行,由前儿童慈善机构巴纳多CEO贾维德·可汗博士落地,所以这份报告也称为可汗报告。在启动研究前,英国政府设定的“无烟2030计划”目标是将该国的吸烟率从13.5%压到5%。

但报告援引了多份研究表示,在新冠疫情期间,英国的吸烟率、特别是年轻人吸烟率出现了严重的提升。其中18-24岁青年人尝试吸食烟草的比例从四分之一上升至三分之一。

可汗报告指出,如果不采取任何举措,英国政府的2030吸烟率目标至少需要延后7年才能实现,而在英国经济水平最低的地区,这个目标要到2044年才能实现。卫生大臣贾维德在三月讲话中有一句名言:“更富有的社区会变得更健康,更健康的社区也会变得更加富有,健康的人群能够工作、学习更长时间,并且挣得更多”。

可汗建议:年轻人永久禁烟推荐老烟枪改抽电子烟

在可汗报告中,对于加强禁烟令主要提出四点建议,整体的思路大致与去年新西兰提出的禁烟法案类似。

作为这份报告中最受关注的禁烟令部分,可汗建议将合法吸烟年龄18岁每隔一年加一岁,这也意味着在某个特定年份后出生的年轻人,这辈子都无法合法地吸食香烟。

随后这份报告也给出了一个颇具争议的建议:推荐更多的烟民使用电子烟,使他们远离危害性更强的烟草。

争议的焦点主要集中在两部分:首先是电子烟对未成年人的危害,报告中也指出许多学校报告称未成年人获得电子烟的方式太过容易,因此造成的处罚数量持续上升且有进一步走高的趋势。此外政府推动“老烟枪”使用电子烟的举措,也能使得电子烟企业将免费的样本送给学龄青年。

更大的争议在于,推动“老烟枪”抽电子烟的行动本身也困难重重,多项调查明确显示年纪越大的老烟民,越不可能尝试电子烟,这也意味着对那些超过三十岁的人,使用电子烟“推动戒烟”的时间窗口可能已经关上。

英国卫生部报告建议对年轻一代永久禁烟 推动老烟枪改吸电子烟

(来源:可汗报告)

值得展开的是,可汗报告虽然对年轻人染上“电子烟瘾”持有反对态度,但没有明确建议是否将电子烟纳入“禁烟”范畴。根据此前新西兰的立法建议,“无烟”的定义中并不包含电子烟。

除了这两点外,可汗报告还建议英国政府增加控烟项目的投入,并通过对烟草公司加税等形式筹资。这份报告也指出国民医疗服务体系(NHS)需要在预防英国人抽烟这件事情上投入更多资源。

这份报告目前依然为建议性质,但其中提到的一系列方向未来很有可能出现在英国政府的立法中。

(责任编辑:CF011)

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