宏观 华财讯 证券 产经 消费 科技 房产 酒业 银行 保险 智慧家

生育险医保二合一:更多人参加生育险 对你有何影响

2019年03月27日 09:19 来源:21世纪经济报道
分享: 微信

原标题:

生育险、医保“二合一”:更多人参加生育保险,二孩影响几何?

21世纪经济报道危昱萍,张生婷北京报道

国务院近期发布的一项政策,将新增几千万人加入生育保险。

国务院办公厅3月25日公布《关于全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施的意见》(下称“10号文”),要求2019年底前实现两项保险合并实施。

至此,参加职工医保的在职职工同步参加生育保险。生育保险费无需个人缴纳,也就是说今后为职工缴纳医保的单位,必须同步缴纳生育保险,这将为生育保险至少新增2800万参保人。

以2017年启动的12个城市试点为例,据国务院报告,试点全面启动1年后,12个城市的参保人数增长了12.6%,明显高于全国5.5%的增长水平。

两项保险合并,并不意味着“五险”变“四险”。国家医保局副局长陈金甫在25日下午的国新办吹风会上表示,10号文清楚规定,保留生育保险制度。“从提升公共治理的效能、减轻单位和参保人员负担、提升基金共济能力、规范运行的角度,进行管理层面上的两项保险合并实施,所以不是取消问题。”

但在此前的试点实施过程中发现了一系列问题,例如对于一些生育并发症走医保还是生育险报销仍有争议,生育保险病种不健全,医保基金支付压力有增无减等等。

并且,对于家庭来说,尽管二险合并能使更多人能够享受到生育保障,但抚养成本居高不下,这是影响生育意愿的重要原因。在深圳工作的张先生2017年11月有了第一个孩子,他向21世纪经济报道记者表示,考虑到目前的经济状况,不准备要二孩。

社保“五合四”的另类减负

生育险、医保合并后,对各方有何影响?

3月26日,51社保创始人兼CEO余清泉向21世纪经济报道记者分析称,对企业来讲影响较小。五项社会保险都缴纳的企业,10号文对其几乎没有影响,只是简化了参保、缴费手续。

“但没有统一征缴的地方,以前只参加医疗保险而没有参加生育保险的,今后会统一缴纳。”余清泉说。

10号文要求,按照生育保险和职工医保的单位缴费率之和,确定新的职工医保单位缴费率,个人不缴纳生育保险费。比如原来单位费率职工医保是7%,生育保险0.6%,合并后为7.6%。

据国家医保局数据,去年有3.17亿人参加职工医保,2.04亿人参加生育保险。这说明至少有1.1亿多人未参加生育保险。剔除职工医保中的退休人员,也有2865万人未参加生育保险。

通过强制参保、简化手续,更多小微企业员工将享受到生育保险待遇,进而降低家庭的生育成本。据国务院报告,在试点城市江苏泰州,生育保险参保单位数增加了35.7%,增量中大多数为小微企业。

生育保险待遇包括生育的医疗费用、生育津贴等。随着社保卡的推广,生育保险报销的程序也越来越简单。

张先生告诉21世纪经济报道记者,不用先交钱再拿缴费单报销,直接拿着社保卡去医院,缴自费部分即可。一次产检花七八百元,其中自费一百来元。

来自江西上饶的张女士去年10月生了第一个小孩,她告诉21世纪经济报道记者,其丈夫拿着社保卡就报销了生育费用。生小孩前后花了四千多元,报销了两千多元。

对于已参加生育保险的单位,由单位缴费,生育保险基金向医院付费,个人生育保险待遇不变。

10号文最大的影响在公共服务和基金管理方面。“两项保险合并实施后,统一医疗保险和生育保险的定点医疗管理,执行统一的药品目录、诊疗项目和医疗服务设施范围,统筹推进医保生育的支付方式改革,促进生育医疗服务的规范和能力提升。”陈金甫说。

在基金运行上,据陈金甫介绍,包括邯郸、内江、昆明等在内的12个城市,原有的生育保险基金运行比较困难,通过参与试点,与职工医保基金统筹共济以后,基金运行能力普遍有所增强。

生育保障仍待完善

不过,两险合并后,生育保障制度仍需进一步完善。

以待遇支付为例,来自广东广州的医疗观察人士伍女士向21世纪经济报道记者建议,无痛分娩应纳入生育待遇支付,以利于国家推广无痛分娩。

来自合并试点城市重庆市涪陵区妇幼保健院的张毓芯、田先玉在2017年底公开发表的文章《生育保险与职工医保合并后的对策建议》中提出,在待遇类型上,生育待遇跟进社会发展需要,将更多与生育相关的病症纳入,还要专门针对高血压综合征、乳腺炎等定义不太明确的并发症进行重新编制,更新病种目录库。

另一方面,对于一个家庭来说,在决定是否生小孩的影响因素中,生育保险只是其中一个很小的影响因子。

“以目前的经济情况来看,不考虑要二孩。现在生孩子没有那么简单,不是吃饱穿暖就可以了,你得考虑房子的问题,教育的问题。如果生下来不能给孩子一个好的条件,还不如不生。”张先生说。

张先生简单计算了家庭一年开销的账:如果两个小孩,不算补习班至少需要5万元;房贷3万元,车贷2万元;夫妻两人省吃俭用至少花3万元,给父母2万元。“这样算下来,我和我妻子就算月光了。”

生育鼓励政策事关方方面面。“一个孩子从出生到长大,需要家庭、社会、市场、制度环境的协调、同步。”南开大学教授、老龄发展战略研究中心主任原新告诉21世纪经济报道记者。

以去年发布的《辽宁省人口发展规划(2016-2030年)》为例,这份政策中提出的提升生育水平措施,不仅仅是生育二孩无需审批,还包括完善生育家庭的税收、教育、社会保障、住房以及生育待遇、妇女就业权益等政策,合理规划配置儿童照料、学前教育等公共服务资源,实施妇幼健康保障工程等等。

当前正在实施的个税改革以及居民增收行动,将有助于提高家庭收入;今年政府工作报告提出的养老、婴幼儿照护等措施,也将有助于降低家庭育儿负担。

另一个重要的方面是,如果要提高育龄妇女的生育意愿,则要保障其就业权益,不能过多地让个人和企业承担生育成本。

社科院人口与劳动经济研究所研究员王广州等人在去年公开发表的文章《低生育陷阱:中国当前的低生育风险及未来人口形势判断》中指出,全面两孩政策并没有很好地提升生育率,育龄女性承受着比以往更严重的职场歧视,就业与生育的冲突往往会让女性做出放弃生育多孩的决策。

(责任编辑:CF001)

推荐阅读 相关文章

华西村1元转让80%股权 地方国企助其抒困

华西集团主要从事涤纶化纤的研发、生产和销售,石化仓储物流服务。...

来源:中华网财经

业务强绑定“周杰伦”,巨星传奇如期登陆港股

你喝过防弹饮料吗?...

来源:中华网财经

缓解偿付压力,爱心人寿半年内两度增资

还需注意的是,近年来爱心人寿的投诉事件持续增长。...

来源:投资者网

高薪“挖角”赴港投保持续火爆

险企“价格战”打响。...

来源:北京商报

国宝人寿业绩亏损股东增资 原董事长易军获刑十年

值得注意的是,国宝人寿2022年四季度偿付能力报告显示,截至2022年年末,国宝人寿净资产为6.48亿元,较上一年度净资产缩水近50%。...

来源:投资者网

AMC信达卖房的冰与火

依靠东直门项目30分钟成交168套房源、一口气回收57亿元的战绩,原本作为AMC(资产管理公司)、定位“驰援”楼市的中国信达,不但打赢了一场...

来源:北京商报

起底花呗套现黑色产业链:成本接近高利贷,情节严重可判刑,却屡禁不止

临近年末,社交平台上“信用卡套现”“花呗套现”等引流小广告开始活跃。...

来源:时代周报

平安系正式接手方正证券,500亿券商迎新实控人,股价年内跌超18%

12月20日晚间,方正证券发布公告称,其收到证监会核准其变更主要股东、实际控制人的批复,对新方正集团依法受让方正证券28.71%股权无异议,...

来源:时代财经

赎回压力大,理财公司力推“低波动”产品

今年以来,债券市场调整不断,让前期表现较为稳健的固收类理财产品出现了净值回撤现象,也让理财公司面临不小的赎回压力。...

来源:北京商报

吉华集团5000万理财“踩坑”!陆家嘴信托到期未能兑付

12月20日晚,吉华集团(603980.SH)公告称,近日,公司收悉陆家嘴信托《陆家嘴信托-华鼎18号集合资金信托计划临时信息披露公告》,截...

来源:时代周报

专属存款来了,个人养老金产品货架又上新

个人养老金账户开立热度不减,个人养老金投资产品货架也日渐充盈。...

来源:北京商报

高盛计划裁员4000人 华尔街投行失血仍在持续

据《华尔街日报》报道称,高盛集团纪近日计划裁员多达4,000名员工,约占其员工总数的8%,这将是今年投行中最大的一起裁员。...

来源:财联社

东莞信托旗下某产品展期一年,涉及地产定融

近日,东莞信托公告称旗下一信托计划宣布展期一年,据了解,该信托计划用于认购桃源建设(深圳)有限公司在金交所发行的定融产品,佳兆业集团提供连带...

来源:财联社

因变相为房企支付土地出让金提供融资被罚,中国华融上半年亏损188亿元

12月19日,上海银保监局公示了一则行政处罚信息剑指中国华融资产管理股份有限公司,中国华融上海市分公司被责令改正,并处罚款50万元。据悉,2...

来源:蓝鲸财经

第一创业证券年内市值蒸发60亿 “玻尿酸女王”三年套现13亿

近日,第一创业发布公告,持股5%以上股东华熙昕宇投资有限公司(简称“华熙昕宇”)减持计划时间过半,减持股份比例为0.82%,数量约为3446...

来源:时代周报

裁员还不够 高盛考虑将投行部门奖金池至少削减40%

据媒体周三援引知情人士的话报道,华尔街投大行高盛集团正考虑将其3000多名投资银行部门雇员的奖金总额至少削减40%,这可能是该行自2008年...

来源:财联社

千亿富途高增长神话破灭!曾游走灰色地带,转战海外难挽业绩颓势?

跨境互联网券商业务受挫,富途将目光投向海外,加码新加坡、澳大利亚等海外市场。在老牌券商林立的新加坡等市场,行业竞争激烈,富途作为“外来者”能...

来源:时代周报

券商视频运营竞逐,流量变现困境究竟该如何破解

随着互联网流量红利的不断演化,短视频、直播平台日异受到各家券商的重视。仅抖音平台就已有32家券商官方账号入驻,也有不少券商进驻快手与小红书平...

来源:财联社

揭秘内蒙古120亿特大洗钱案 为何虚拟货币屡成犯罪帮凶?

近日,内蒙古通辽市公安局科尔沁分局成功破获一个利用区块链网络兑换数字虚拟货币洗钱团伙,抓获犯罪嫌疑人63名,涉案金额高达120亿元。...

来源:财联社

资本“秃鹫”文盛资产崛起之谜:操盘汇源重组,创始人靠高尔夫深耕人脉圈

2022年6月,因投资16亿元搭救汇源果汁,文盛资产不可避免地走到聚光灯下。作为被汇源寄予厚望的“救世主”,文盛资产喊出了豪言壮志,将利用3...

来源:时代周报

中融信托频频踩雷地产,受托资产规模两年缩水超1000亿

​中融信托近期频繁转让旗下所持公司股权。工商信息显示,12月7日,宁波明喻投资管理有限公司(明喻投资)发生股权变动,100%股权持有者由中融...

来源:时代周报

亏损+缺帅,谁来扭转浙商财险的尴尬

12月7日,浙江沪杭甬公告称,于2022年12月7日(交易时段后),该公司附属公司上三公司与浙江省商业集团签订股份转让协议,据此,浙江省商业...

来源:北京商报

特定养老储蓄开卖半月,5年期最火爆

从正式上架至今,特定养老储蓄“开卖”已半月有余,目前产品销售情况如何?...

来源:北京商报

民生信托与江西出版传媒子公司现合同纠纷遭执行2.19亿

12月6日,中国执行信息公开网披露,中国民生信托有限公司(“民生信托”)再次被列入被执行人名录,执行标的约1.245亿元,执行法院为南昌市中...

来源:蓝鲸财经

500天亏7万,谁导演了“理财刺客”

“资管新规”之后,银行理财产品跨越了净值化转型这道门槛,但却迎来了更加严峻的挑战。...

来源:北京商报

联系方式

中华网新媒体 财经频道
互动/投稿邮箱:
finance@zhixun.china.com
网上不良信息举报电话:010-56177181
财经频道联系电话:(010)56176102