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外资清算机构运通正式入华 中国金融对外开放再进一步

2020年06月15日 16:59 来源:财联社
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财联社(北京,记者姜樊)讯,外资清算机构最近正式进入中国市场。日前,中国人民银行会同中国银行保险监督管理委员会审查通过“连通(杭州)技术服务有限公司”(以下简称连通公司)提交的银行卡清算机构开业申请,并向其核发银行卡清算业务许可证。

连通公司是美国运通(American Express)在我国境内发起设立的合资公司,获得许可后,可在我国境内拓展成员机构、授权发行和受理“美国运通”品牌的银行卡。

“运通正式进入中国,实际上是中国金融行业对外开放进程的一个象征。”信用卡专家董铮向财联社记者表示,外资卡组织正式进入中国,可能在一定程度上会引来市场的竞争,让市场更加完善。但总体来说对中国影响卡市场影响不大,但对于这些卡组织而言意义非凡。

值得注意的是,不仅运通公司,今年2月份,中国人民银行日前会同中国银行保险监督管理委员会审查通过“万事网联信息技术(北京)有限公司”提交的银行卡清算机构筹备申请。

外资卡组织入华运通之后万事达正在跟进

美国运通董事长兼首席执行官施恺睿(Stephen J. Squeri)表示:“我们非常高兴能成为第一家获得银行卡清算业务许可证的外卡组织。这也意味着我们的长期发展战略向前迈出了重要一步。无论对我们美国运通,还是对中国支付行业的持续增长和发展来说,这都是历史性的时刻。

与此同时,美国运通也宣布宣布首批合作银行16家、支付机构9家,其中包括了工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、招商银行、中信银行等主流银行,以及云闪付、腾讯金融科技、支付宝等移动钱包运营商,拉卡拉、富友、快钱等6家第三方收单机构。

其中,腾讯金融科技发布消息称,已与美国运通在华合资清算机构连通公司达成合作,微信支付将率先支持绑定即将面世的美国运通人民币信用卡。

实际上,自运通成功提交在华筹备银行卡清算机构至今,已经有约1年半的时间。天眼查消息显示,连通(杭州)公司成立时间为2017年10月17日,注册资本10亿人民币,法人代表为LIU Walter Joseph,董事包括现任连连银通电子支付公司高管郑箭、以及康玲、Qing Huang、Lisa France Marchese等人。

值得注意的是,在美国运通之外,万事达等卡组织也正在冲刺阶段。去年2月份,万事达卡欲与网联清算公司合作,成立人民币银行卡清算公司,在中国发行万事达卡,来加快进入中国支付清算市场的步伐,以此作为进入中国市场的途径。今年2月份,中国人民银行会同中国银行保险监督管理委员会审查通过“万事网联信息技术(北京)有限公司”提交的银行卡清算机构筹备申请。

有消息称,美国运通以及万事达卡都是通过在国内成立合资公司的方式,进入中国清算支付市场,另外一家外资卡组织Visa则选择以外商独资企业的形式向央行申请境内人民币清算业务牌照。不过,目前万事达卡与Visa方面暂无新进展。

分析认为,中国信用卡市场已经趋向于饱和状态,外资卡组织进入市场后或面临客户转化等问题。

董铮表示,目前来看,外资卡组织进入中国将主要面临客户问题:存量客户如何盘活,如何吸引新用户使用。为了抢占市场很可能出台一些客观的策略将客户拉拢过来,短期内可能会让对市场起到刺激作用。“但外资可能并不指望在中国市场赚取可观利润,而是服务于这些客户境外消费或者境外客户在中国消费的利润。”

推动开放进行时中国支付或迎新变局

“让外资卡组织进入中国,实际上已经经历了5年时间。这次外资卡组织正式进入,相当于引入竞争者,对于未来中国市场的良性竞争是件好事。”董铮向财联社记者表示,美国运通能通过合资公司的方式进入中国清算支付市场,是中国金融市场对外开放的一个标志性事件。

实际上,庞大的中国市场早已成为外资卡组织觊觎之地。但直到2015年中国卡组织银联体系发展较为完备后,中国才开始推动外资卡组织人民币清算许可事宜。

“卡组织涉及到安全问题,如果过早引入则可能导致中国自身的卡组织无法发展。即便是现在引入外资卡组织,也必须将服务器放置在中国。”董铮介绍,而如今中国信用卡市场趋向成熟,此时引入外资卡组织,则可以增加市场良性竞争,对现有卡组织的产品、服务等都有促进作用。

另有分析认为,外资卡组织的进入,也让中国的金融支付市场将迎来更加多元化的产品和市场竞争;中国现有成熟而先进的移动支付,将在走向世界的同时迎来传统支付巨头们的贴身肉搏。“中国版的移动支付将升级为全球版,进一步发挥支付行业的领军和渗透作用,而全球版的支付行业将因为中国的开放而驱动内在的产业升级。这是金融支付行业新未来的开端。”

此外,在引入外资卡组织的同时,中国的相关监管体系也日趋完善。实际上,从此前的双标卡变成单标卡,再开放人民币清算许可,中国经历了十余年时间。而在这一过程中,中国的体系建设也不断完善。尤其近年来在开放人民币清算许可,让监管的体系建设进程加快。

去年6月,央行下发首张银行卡清算业务许可。有业内人士分析认为,此前市场上只有银联一家清算机构,近年来网联成立、美国运通公司批准入华,都将让中国市场变得更加多元,无论是从监管、行业规范上都应该有统一的标准,而发放牌照则是第一步。

去年12月30日,央行发布了《关于修改的决定(征求意见稿)》,对相关管理办法的部分条款进行了增删与修改。与原《办法》相比有了更大的开放空间,特别是删去了“且其核心业务系统不得外包”的要求,在坚持业务安全性和连续性等核心监管原则的前提下,允许境外银行卡清算机构在国内采取多样化业务模式,明确银行卡清算机构如采取与相关机构进行合作,所应满足的监管要求。为更多国际卡组织的进入铺平道路。

(责任编辑:CF001)

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