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林草局:十八大以来中央林业资金1900亿支持生态脱贫

2018-04-16 17:54:08    第一财经APP  参与评论()人

37万名建档立卡贫困人口通过生态护林员上岗就业;2048万亩退耕还林还草任务落实到户;2257个脱贫攻坚造林专业合作社创新扶贫机制;木本油料等8大主导生态产业全面发力。

这背后是中央林业资金的大力支持。

在国家林草局今天(16日)举办的新闻例会上,国家林业和草原局计财司副司长张艳红介绍,党的十八大以来,国家林业局共安排中央林业资金1900亿元支持生态脱贫。特别是2016年以来,年均向832个贫困县安排中央林业投资,投资额高出“十二五”年均约30个百分点。

我国山区、林区、沙区占国土面积近80%,分布着全国60%的贫困人口。林业生态扶贫作为脱贫攻坚战的重要内容,具有独特的资源优势。 张艳红介绍,按照“四精准三巩固”林业精准扶贫工作思路(即:生态护林员精准到人头,退耕还林精准到农户,木本油料精准到收益,定点帮扶精准到脱贫摘帽;通过在深度贫困地区开展国土绿化、发展特色林果、扩大森林旅游巩固脱贫成果),林业扶贫已形成了生态保护脱贫、生态建设脱贫、生态产业脱贫的林业生态扶贫新体系。

张艳红告诉记者,针对山区、林区、沙区以及重点生态功能区与贫困地区高度耦合的实际,开展大规模国土绿化行动,深入实施新一轮退耕还林、防护林建设、防沙治沙、石漠化治理等重大生态修复工程,将全国2/3以上的造林绿化任务安排到贫困地区,要求各地确保贫困地区投资规模和增幅高于全省平均水平15%以上,新增退耕还林任务的80%安排到贫困县。

通过创新体制机制,也激发了林业发展的内生动力。统计数据显示,2017年,我国中西部22个省林业产业总产值达到3.89万亿元,集体林权流转面积2.09亿亩,林业新型经营主体约15万个。贵州省六盘水市探索林业“三变”改革,集体林地资源变资产面积15.6万亩,整合转股林业资金2.8亿元,入股贫困人口18.9万人,人均增收3800多元。

张艳红介绍,林业部门通过协调国家开发银行、中国农业发展银行大力支持4个县金融扶贫工作,共批准4个县金融贷款额度83.55亿元,目前已放款17亿元。

“林业精准扶贫已探索形成了精准、务实、高效的扶贫攻坚之路,实现了一个战场同时打赢生态建设和脱贫攻坚两场战役。”张艳红说。

她介绍,2016年以来,累计安排中央财政投资45亿元,选聘(续聘)生态护林员37万名。生态护林员已经成为一支林业生态资源管护的重要力量,2188.64万公顷的森林、湿地、沙地得到有效管护,130多万贫困人口稳定增收和脱贫。云南省怒江州贡山县选聘2520名贫困人口担任生态护林员,覆盖全县51%建档立卡户,实现独龙族贫困人口全覆盖。2017年全县生态脱贫贡献率达52.1%。

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