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G7口水战掩盖的真正危机:今夏全球贸易战恐全面升级

2018年06月13日 13:56 来源:第一财经APP
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尽管七国集团(G7)加拿大峰会已经结束,但G7国家的口水战仍在持续,而被口水淹没的是全球贸易战很可能在今夏全面升级的前景。

第一财经记者从权威渠道获悉,从7月1日开始,全球受美国钢铝关税影响的国家将对美国进口商品实施近25.5亿美元的报复性关税,同时如考虑到随后世贸组织(WTO)争端解决机制程序的判决结果,对美进口商品征税的金额最终可能达到38亿美元。

需要注意的是,该数据还没有将墨西哥和加拿大最近宣布的反制措施计算入内,因这两个国家尚未向有关方面正式提交照会。

更令人感到忧虑的是,特朗普政府对目前情势的应对方式是继续抬高贸易战价码,此前对于征收汽车关税的威胁恐将成真,那么,由此引发的各国反制政策和贸易冲突规模将难以估量。

美国国际战略研究中心东南亚项目高级顾问西莱特(amy searight)在11日于东京举办“亚洲的未来”会议上表示,受到波及的地区不仅仅是欧洲,在汽车产业链上的泰国等亚洲国家都将受到冲击。

经济学人智库在最新发布的报告中表示,尽管目尚未把全面爆发贸易战作为核心预测情景,但这的确已经成为最大的全球风险,发生的概率为30~40%。报告称:“G7峰会的进展令我们更加接近更严重和系统性的贸易争端了。”

盟友公开反目

现实往往比预期更糟。在本次G7加拿大峰会召开之前,美国对其主要盟友、G7成员开征钢铝关税,各方预期特朗普将在该会议上遭受来自六个盟友的集体质疑,然而最终特朗普的表现“超出”了此前的任何预期,彻底令G7的其他六个国家同美反目。

作为开征关税的一方,特朗普先是在会议上反过来抱怨欧盟的高关税。此次特朗普终于理解到欧盟在贸易问题方面是做为一个整体进行协商的。他对欧盟委员会主席容克表示:“让 - 克劳德,你太薄情了。”

特朗普指的是欧盟多次对美国科技巨头进行监管和税收违规处罚的事件。他甚至想不起欧盟竞争事务专员维斯特格(Margrethe Vestager)的名字也想不起她的官方头衔,直接对容克说:“你的税务女士(tax lady),她真的很讨厌美国。”

随后在新闻发布会上,特朗普开启了对欧盟的吐槽模式:“欧盟对美国是薄情的,他们自己也知道。 当我告诉他们这件事时,他们对我笑。他们无话可说。”

特朗普还向G7盟友提出,希望所有国家放弃所有关税和壁垒,然而参会的各国领导人对此倡议表示非常怀疑。

德国总理默克尔对该倡议态度冷淡,她在返回德国后仅表示:”这当然非常理想了”。

其他欧洲领导人也抱着同样的看法,理论上,各方都乐意与美国合作结束所有关税,但在现实中,没有人认为特朗普对此是认真的。

根据外媒报道,一位全程参与同特朗普讨论的欧洲高级官员表示,G7场合是一个对谈判能力要求非常高的场合,在场的人技巧都非常熟练,然而特朗普来到这里,使用的还是为美国国内观众量身定做的简单方法。

在谈判中,特朗普一度拒绝在最终声明中出现“基于规则的国际秩序”这样的词语,最终双方作出妥协,即美方同意将该语句写入最终公报,而其他国家则同意在公告声明中放弃所有有关伊朗问题的段落。

不过,随后,特朗普在“空军一号”上网并看到加拿大总理特鲁多在贸易问题上的强硬发言,他立即发推特称,基于特鲁多在新闻发布会上的“错误表述”,以及加拿大对美国农民、工人和企业“征收大量关税的事实”,他指示美国代表不支持峰会联合公报,这也将G7重重掩饰下的分歧彻底暴露于天下。

汽车关税恐引发全球贸易战

欧盟委员会发言人对特朗普出尔反尔的行为说了一句拉丁语作为回应:“契约必须严守(Pacta sunt servand)。”

这不仅意味着欧盟敦促美国信守承诺,也意味着欧盟将信守自己反制美国钢铝关税的承诺。

默克尔指出,欧盟将在7月1日将向WTO提请诉讼,且如美方继续向德国汽车开征新的进口关税,她预期欧盟也可以步调一致应对美方。

默克尔在10日的一次采访中表现出罕见的对抗性情绪,表示“不能一次再一次地被(美方)敲竹杠”, 欧洲必将反击。

目前,欧盟计划分两个阶段实施其惩罚性关税。第一阶段,欧盟准备自6月20日起,对28.3亿欧元的美国进口商品征收25%的对等关税;在第二阶段,欧盟或将从2021年3月23日开始,对不同的美国进口商品分别征收10%、25%,35%以及50%的关税,被征税美国商品涉及金额在35.8亿欧元左右。

具体而言,从2021年3月23日,当WTO争端解决机构裁定美国的保障措施与WTO协定的相关条款不一致那刻起,欧盟就将对美国对欧出口商品分别施以10%~50%不等的惩罚性关税,届时,加上第一阶段的28.3亿欧元,涉及惩罚性关税的商品金额规模达到64.1亿欧元(约合75亿美元),整体惩罚性关税则达到16亿美元左右。

与此同时,白宫贸易顾问纳瓦罗近日在美国媒体上发表署名文章批评德国和日本的汽车制造业从美国高额获利,并威胁将开征汽车关税。

美国商务部已经在5月23日宣布对汽车和零配件展开“301调查”,并将在2019年2月中旬作出结论和建议。与钢铝关税中的钢铝产品所不同的是,汽车在美国整体进口份额中占到了15%以上,进口钢铁产品仅占1%左右,如果美国对进口汽车开征25%的关税,由此引发的各国反制政策和贸易冲突规模难以估量。

考恩华盛顿研究集团分析师克鲁格(Chris Krueger)在一份分析报告中指出,随着贸易紧张局势的加剧和特朗普对这些全球会议的厌恶,G7上局面的对峙升级并不令人意外,这将最终令贸易对峙在今夏升级,而特朗普方面则有可能再抛出反制裁威胁。

美国彼得森国际经济研究所(PIIE)的最新研究指出,如果美国真的开征25%的汽车关税,美国相关产业的产出将下降1.5%,同时19.5万的美国工人将在1~3年内失业,而该关税将影响超过2000亿美元美国进口商品。

PIIE指出,如果其他国家采取反制行为,那么美国相关产业产出将下降4%,美国将丧失62.4万左右的工作岗位,在此情景下,美国出口也将受到严重影响。

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编辑:盛媛
(责任编辑:CF001)

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