补短板引前10月投资增速回升，生态环境治理投资大增36.7%

随着多地正加快扩大有效投资和基建补短板的力度，固定资产投资增速也在企稳回升。

国家统计局公布的数据显示，2018年1-10月份，全国固定资产投资（不含农户）547567亿元，同比增长5.7%，增速比1-9月份回升0.3个百分点。从环比速度看，10月份固定资产投资（不含农户）增长0.44%。

短板领域投资较快增长。1-10月份，生态保护和环境治理业、农业投资同比分别增长36.7%和14.3%，增速分别快于全部投资31.0和8.6个百分点。

在固定资产投资中，工业投资、基建投资和房地产开发投资是权重最大的三块。这三大领域中，房地产开发投资99325亿元，同比增长9.7%，增速比1-9月份回落0.2个百分点。但得益于扩大有效投资和基建补短板的推进，工业投资和基建投资增速均明显回升。

工业投资同比增长6%，增速比1-9月份提高0.6个百分点。其中，采矿业投资增长9.4%，增速提高3.2个百分点；制造业投资增长9.1%，增速提高0.4个百分点

第三产业中，基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）同比增长3.7%，增速比1-9月份提高0.4个百分点。

自7月底以来，中央把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务，成为经济稳增长重要发力点。据新华社消息，10月10日召开的中央财经委员会第三次会议指出，要针对关键领域和薄弱环节，推动建设若干重点工程。

国务院办公厅10月31日发布《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》，要求聚焦关键领域和薄弱环节，保持基础设施领域补短板力度，进一步完善基础设施和公共服务，提升基础设施供给质量，更好发挥有效投资对优化供给结构的关键性作用，保持经济平稳健康发展。具体包括脱贫攻坚、铁路、公路水运、机场、水利、能源、农业农村、生态环保、社会民生共9大领域。

其中在铁路领域，将以中西部为重点，加快推进高速铁路“八纵八横”主通道项目，拓展区域铁路连接线，进一步完善铁路骨干网络。加快推动一批战略性、标志性重大铁路项目开工建设。推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区城际铁路规划建设。加快国土开发性铁路建设。实施一批集疏港铁路、铁路专用线建设和枢纽改造工程。

值得注意的是，无论是铁路、公路还是机场，中西部欠发达地区都是本轮补短板的重点。贵州省社科院研究员苟以勇对第一财经记者分析，目前，西部地区的基础设施欠账仍然很多，只有先解决好这个短板问题，才能谈产业的发展问题。

而即使在东部沿海发达地区，补短板也仍有较大的空间。以广州为例，作为全国地铁线路客流强度最大的城市，广州仍需进一步加密地铁网络。广州华南城市研究会会长胡刚对第一财经记者分析，像广州地铁三号线的拥挤程度，说明了目前广州的地铁建设还未能满足人民群众的日常出行需求，还需要进一步补齐短板。

7月份以来，各地也纷纷把扩大有效投资、加快基建补短板作为下半年经济工作的重点任务。本月19日上午，浙江扩大有效投资重大项目集中开工仪式举行。其中，杭州萧山国际机场三期扩建工程正式开工，杭州机场将成为华东地区仅次于浦东机场的第二大航空枢纽。

今年10月31日，江苏省政府召开新闻发布会，介绍全省高速公路、通用机场、内河航道、内河港口四大重磅专项规划。此前10月8日，总投资367.95亿元的沪苏湖高铁项目获批。同一天，江苏高铁建设暨江苏南沿江城际铁路召开开工动员会，南沿江高铁正式开工。