国资委：混改同股同权，尊重所有产权方

11月14日，国资委副主任、党委委员翁杰明在媒体通气会上表示，将严格按照《公司法》的要求同股同权，对各类资本给予同等法律保护，尊重所有的产权方。只有涉及国家安全、国计民生领域的相关事项，采取特殊管理股的方式来界定某一项要素，特殊情况按国际通行规则保障国有权益。

翁杰明在回应A股市场并购上市公司控股权项目大幅增加时表示，混合所有制改革，核心是是否真正尊重市场规律和企业发展规律，能否实现国企民企双赢。对股权质押的解套实际上是在帮助民营企业解决现有困难。

A股市场并购上市公司控股权项目大幅增加。翁杰明透露，在并购项目中，国企并购民营上市公司项目占并购项目总量的32%，民营企业并购民营上市公司占并购项目的61%。

“混改本身是双向的，既有社会资本参与国企混合所有制改革，也有国有资本进入民营企业。上海、深圳等地的国有企业已采取相应方法，参与上市公司的改造。”翁杰明说。

近年来，国有企业按照市场经济规律实施双向混合，既大胆“引进来”，鼓励非公有资本参与国企改革，也积极“走出去”，支持帮助非公企业发展。

国资委提供的数据显示，2013—2017年，民营资本通过各种方式参与中央企业混改，投资金额超过1.1万亿元，省级国有企业引入非公有资本也超过5000亿元。

与此同时，国有企业积极投资入股非国有企业，其中省级国有企业投资参股非公有企业金额超过6000亿元。中央企业“压减”减少的11650户法人中，超过2000户的控股权转让给了非国有资本。