智库报告：借势 “一带一路”倡议，在尼泊尔投资中企超100家

“今年以来，来领事馆询问尼泊尔投资机会的人一下子多了很多。”尼泊尔驻上海领事馆领事事务官利春蓉兴奋地告诉第一财经记者。

多年以来，尼泊尔处在政治转型期，政局复杂多变。2015 年，尼泊尔新宪法通过之后，政局开始逐步稳定，特别是在最近的2017年底大选中，左派联盟以压倒性优势获得议会多数党席位，形成了十多年来最为稳定的政府。这有助于尼泊尔经济稳健增长，吸引外国投资。同时，随着中国提出“一带一路”倡议，尼泊尔和中国的合作也得以拓展和深化。

在此背景下，上海国际问题研究院日前在上海发布了《“一带一路”倡议下中国与尼泊尔的发展合作》报告（下称“报告”），并在其中指出，目前在尼泊尔投资的中资企业超过100家，主要集中在水电站、航空、餐饮、宾馆、矿产、中医诊所、食品加工等行业。

中尼跨境铁路

尼泊尔经济以农业和旅游业为主要支柱，国内80%的人口从事农业生产，是世界上最不发达的贫困国家之一。

2017年5月，中国和尼泊尔签署了《关于在“一带一路”倡议下开展合作的谅解备忘录》。中尼在“一带一路”框架下不断深化各领域合作达成多项共识。

其中最为突出的是规划中的中尼铁路。建设中尼跨境铁路是两国领导人共同提出的战略合作设想。上海国际问题研究院赵干城研究员印象深刻地告诉第一财经记者，当年他们组团拜访尼泊尔前总理普拉昌达时，普拉昌达和他们分享了他一生的愿望。这个愿望就同中尼铁路紧密相关。

中尼铁路项目包括中国段和尼泊尔段。中国段是拉萨到吉隆县，由青藏铁路网延伸而成，全长700多公里，其中在中国的路段占五分之四以上，预计2022年可以建成。2020年之后，中尼两国将再修建从中国吉隆县到尼泊尔首都加德满都的铁路。

报告指出，随着中国提出“一带一路”倡议，尼泊尔和中国的合作也得以拓展和深化。中国提出了构建“中尼印”经济走廊的建议，尼泊尔也希望可以成为中印深化合作以及促进地区合作的桥梁，打造跨越喜马拉雅的立体互联互通网络，实现共同发展和共同繁荣。

尼泊尔地处喜马拉雅山脉南麓，在中国和印度之间，无第三邻国。相比于中国，尼泊尔三面与印度相邻，两国边界开放，人员往来密切，在经济、能源和安全上尼泊尔对印度依赖较深。

中尼经贸交往活跃

根据尼泊尔驻上海领事馆的消息，此次首届中国国际进口博览会有大约二十多家尼泊尔企业或个人前来参展。尼泊尔企业通过参加在中国的各种展会提高了知名度。2014年12月5日，两国签署了中国对尼泊尔97%税目产品输华零关税待遇的换文，涵盖8030个税目商品，刺激了对华的出口。

根据尼泊尔央行统计数据，2017/18财年前10个月，尼泊尔商品对中国出口增长至26.6亿卢比（约合1.79亿人民币），较上年14.2亿卢比增长87.3%，增长较快的商品有茶叶、面条、羊绒制品、羊毛地毯和手工艺品等。尼茶叶和咖啡协会主席高塔姆表示，中国商人不仅购买尼泊尔商品销往中国，且帮助将其销往国际市场。例如，一些中国商人会将尼泊尔的茶叶再出口至澳大利亚。

值得指出的是，“一带一路”倡议为中企投资尼泊尔提供了新的机遇，相关政府主管部门为 “一带一路”倡议中的项目提供更便捷的资金融通支持，这对于需要大量资金注入以加快国内基础设施建设的尼泊尔是重要的利好消息。

不过，该报告亦指出，由于尼泊尔投资环境存在诸多不稳定因素，中国对尼泊尔的投资尚处于起步阶段。中企在尼泊尔投资经营同样也遭遇到了一些困难及挑战。尼泊尔地处内陆，资源匮乏，基础设施不完善，缺乏必要的公路、仓库、电力、生产和用水等基础设施，油料和燃气供应不能保障，供需矛盾突出。此外，由于尼泊尔国内水泥生产不足，无法满足当地需求，水泥等建筑材料需要大量从印度进口，对于工程项目建设也会造成不利影响。