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一文读懂央行三定方案:相隔十年适时调整,新设宏观审慎管理局(4)

2019-02-02 17:58:39    第一财经  参与评论()人

《规定》明确,将金融委办公室设在中国人民银行,接受金融委直接领导,承担金融委日常工作,负责推动落实党中央、国务院关于金融工作的决策部署和金融委各项工作安排,组织起草金融业改革发展重大规划,提出系统性金融风险防范处置和维护金融稳定重大政策建议,协调建立中央与地方金融监管、风险处置、消费者保护、信息共享等协作机制,承担指导地方金融改革发展与监管具体工作,拟订金融管理部门和地方金融监管问责办法并承担督导问责工作等。设金融委办公室秘书局,负责处理金融委办公室日常事务。

“将金融委设置在央行,(人员编制上)金融委办公室秘书局设编制15名,有编制及常设工作人员,可以进一步把金融委办公室工作做实。”董希淼称。他表示,金融委职能进一步做实,有利于加强货币政策与监管政策的协调,对金融市场的风险防范、市场稳定,都发挥积极作用。

但他同时提出,金融监管还需要进一步协调。“在纵向方面,中央金融监管与地方金融监管要进一步协调、整个金融体系的结构调整与优化、改革与开放,还需要进一步推进,在此过程中,央行还需起到牵头与协调作用”。

牵头互联网金融监管

此次三定方案出台后,统筹互联网金融监管工作已成为央行主要职责之一。

《规定》显示,中国人民银行主要职责就包括:牵头负责重要金融基础设施建设规划并统筹实施监管,统筹互联网金融监管工作等。在金融市场司的职责划分中,《规定》还补充了对互联网金融的监管以及对金融科技创新业务的评估。

“央行此次职责调整,更加凸显宏观审慎监管和跨行业的监管协调职责,与互金机构提供一站式金融产品的现状适配性更高,有助于消除监管空白地带和监管套利现象,提高互金行业规范经营水平。”苏宁金融研究院互联网金融中心主任薛洪言对第一财经记者说。

早在2018年初,央行行长易纲就表示,人民银行将探索把影子银行、房地产金融、互联网金融等纳入宏观审慎政策框架,将同业存单、绿色信贷业绩考核纳入MPA(宏观审慎评估体系)考核。

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