创造未来10年经济黄金期，日本凭什么？

最近，日本社会在讨论一个话题，那就是未来10年的黄金期问题。日本政府和社会舆论认为，从2020年的东京奥运会开幕，到2030年基本实现全自动驾驶，这10年的时间，是日本一个新的发展机遇期。而推动这一机遇期成长的，是日本上下正在努力的人工智能、大数据、物联网、机器人等新产业的研发与应用。

日本未来10年，到底是黄金期，还是垃圾期？我们先来看看安倍执政6年的成绩单！

安倍执政6年的成绩单

安倍在2012年底重新上台后，抛出了安倍经济学。虽然这个“安倍经济学”如今鲜有人提及，但是过去6年，在这一个经济学的搅动之下，日本经济出现了这样的局面：

1.东京股市日经指数从8000日元攀升到2.2万日元；

2.日本的GDP总值创下了历史最高值，并朝向600万亿日元目标迈进；

3.日本的有效求人倍率超过泡沫经济时期，为近40年来的最高点，达到1.64倍；

4.日本的失业率创下泡沫经济崩溃以来的最低点，为2.40%；

5.税收增加了28万亿日元，2018年创下了历史上最高的税收额（62万亿日元）；

6.一年访日外国游客从800万人猛增到3000万人；

7.企业冬季奖金创下历史新高；

8.中小企业的海外出口，比泡沫经济崩溃时扩大了2倍。

这是安倍执政6年，给国民交出的答卷！也正因为如此，安倍内阁的支持率至今依然能保持在50%以上的水准。

安倍首相在今年1月28日开幕的第198届国会上发表施政演说，称日本进入了一个重大的历史转折期，不仅仅是因为今年要天皇让位、“改朝换代”，更因为在今后10年，日本将迎来一系列激动人心的发展机遇：

2019年，首次举办20国首脑峰会（G20）；2020年，东京奥运会、残奥会举行；2024年，大阪等全国三大赌城建成；2025年，大阪世博会举行；2030年，访日外国人将突破6000万人（为日本总人口的一半），并实现社会的全自动驾驶。

日本媒体因此将日本的未来十年，称为“十年黄金期”。

日本凭什么可以获得10年黄金期

世界经济论坛（达沃斯年会）创始人兼执行主席克劳斯·施瓦布，是去年底中国政府授予的改革开放40周年“中国改革友谊奖章”的获得者。去年，他访问了日本，在接受美国《福布斯》杂志采访时，施瓦布表示：“日本在创新能力方面没有得到充分的认可。现在全世界都在谈论发生在硅谷和深圳的事情，但却没有意识到，日本已经创造出非常成功的创业社区。当然，大公司一次又一次表明，他们有很强的创新能力，否则他们无法保持在全球市场的重要性和相关性。”他表示，现在，第四次工业革命的主要驱动力是AI、大数据和物联网，这些强大的技术常常成为争议和恐惧的主题。尽管各国正在努力解决这一难题，但日本将在全球创新中发挥主导作用，致力于最大限度地发挥第四次工业革命的潜力。

这就是说，看好日本未来的，不只是日本人自己，还有世界经济界权威人士。

那么，日本政府拿什么来拼未来的10年？

施瓦布认为，日本可以在第四次工业革命中发挥独特的作用，原因有以下2点：

首先，日本人口老龄化带来的挑战意味着，人口结构的变化将令日本成为这个领域的先锋，而老龄化问题又影响到许多发达国家。

其次，日本首相安倍晋三及其政府曾发布长期愿景，即让日本公共和私人领域紧密联系起来，再加上低失业率，这些因素使日本处于有利地位，可以实现第四次工业革命带来的深远社会变化。

与施瓦布同调的，还有达沃斯年会董事会的核心成员穆拉特·索米茨。他认为，在达沃斯年会对日本众多重要贡献预期中，无人驾驶技术和精准医疗的发展引起了广泛关注。虽然日本已经是汽车技术领域的领头羊，但它在精准医疗方面的优势却鲜为人知。

精准医疗的重点在于识别患者的遗传、环境和生活方式，并据此提供有效疗法。而日本一直在积极推进精准医疗，如国家癌症中心利用癌症研究的大数据，为临床应用寻找新的生物标记。这些项目在日本迅速发展的一个原因是，人口老龄化和劳动力萎缩。老龄化社会和越来越多的非传染性疾病正在给日本的研究人员和公司带来巨大的机会，并以一种变革的方式应用精准医疗。

索米茨对日本的期望很高。他说：“日本是世界上第三大经济体，有创建这类基础设施、操作系统和数据政策的机会，它们不仅可改善日本民众的生活，也带来很多创新的机会，创业公司可以来此发展。”

他补充说，日本有巨大的潜力，可以通过制定数据使用政策来推动创新，因为日本不同于其他主流国家，它没有实施限制数据使用的法律，而且本身已经积累了大量高质量的数据。

索米茨并表示：“日本可能成为第一个整个社会都实现互联网的国家，或第一个创建国家超级计算数据中心的国家，可以结合不同的数据集，推进真正的创新。当这种情况发生时，日本可以成为世界其他国家的榜样。这就是我们对日本感兴趣的原因。”

构建领先世界的高智能化社会

日本在过去几年中，许多的电机半导体企业抛弃了白色家电、电脑、手机等传统产业，致力于人工智能（AI）、大数据、物联网（IoT）、机器人等新产业的研发，并取得了惊人的成果。

目前，世界人工智能领域的70%的传感器，来自于日本。生产人工智能设备的精密机械和机器人的60%来自于日本。全自动驾驶汽车已在城乡广泛试验，2020年东京奥运会期间的比赛场馆与选手村将实施全自动驾驶运营。软银集团和丰田汽车公司开始联手打造世界上第一个“社会5.0”智能化未来社会。领先世界的iPS细胞研究将获得革命性突破，iPS细胞将进行人工器官孵化培植临床治疗，心脏、肝脏、肾脏、眼膜等人体器官的自由更换，癌症堡垒已经被攻克一半，日本将进入人活100岁的“百岁时代”。

安倍首相在施政演说中指出，日本有许多落后于时代发展的法律制度需要改革，而且必须大刀阔斧地改革。譬如电子支付、大数据分析、人脸识别系统等，日本拥有很尖端的技术，但是因为遭遇个人情报保护法的壁垒，无法进行有效的市场拓展。因此如何解决好新技术应用与法律保护之间的矛盾，需要通过修改相关法律进行调和解决。

无论是建设工业4.0社会，还是安倍首相提出的未来型“5.0社会”，日本在过去十几年间，已经创新了相当的技术，并逐步形成了创造未来高智能社会的条件与环境。

实现10年黄金期的软实力

“缺什么，补什么！”这是日本创造未来10年黄金期所采取的最直接，也是最有效的战略。

目前，日本劳动力的缺口达到190万人。安倍政府通过解放女性，让女性结婚后尤其是生完孩子之后还能继续工作、让家庭主妇走出家门回归工作岗位，在过去5年中，已经使得200万女性获得了工作的机会。目前日本还有400万中年以下的家庭主妇可以成为劳动力的预备军。

要建设高智能化社会，必须拥有大量的高智能人才。日本从4年前就已经开始实施IT人才全球引进计划。2017年开始，更是对博士毕业的外国技术人才，实行2年拿绿卡的优惠政策。在美国政府开始驱赶外国人才的时候，日本政府如今是打开国门，热烈拥抱外国技术人员，让外国科技人才来帮助日本提升科技竞争力，引领世界高智能社会的建设。

但是，日本政府认为，单单凭借人工智能、大数据、物联网、机器人等新产业的发展，是建不成未来型高智能社会的，还必须要为每一位国民（包括每一位在日本居住的外国人）提供全天候型的社会保障，解除每一个人的后顾之忧。

为此，日本从教育改革着手，从2020年开始，“计算机编程”列入小学必修课。要让新一代日本人都具备适应高智能社会生活的基本AI技能。

同时将义务教育扩大到高中，实行公立高中与私立高中完全免费制度。并对低收入家庭和单亲家庭的孩子上大学，实施免费制度。这些制度也适用于在日本工作生活的外国人孩子。

日本政府拿出国家预算的三分之一用于社会保障支出。个人每个月医药费超过8万日元（约4800元人民币），超过的部分不管多少，均由政府全额承担。安倍首相在1月28日的国会施政演说中，还特别强调政府将担当起照顾病瘫或行动不便老人与残障人生活的重任，做到“老有所养，病有所医”，不让一位劳动者因为家里有需要照顾的病瘫老人而辞职。

为了让社会和产业保持稳定，日本政府对中小企业实施全方位支援。日本全国共有360万家中小企业，肩负着全国70%的劳动者雇佣的重任。日本政府制定了IT补助金、持续化经营补助金、产业创新补助金等制度，辅助中小企业继续发展。同时对于后继无人的中小企业，各地政府设立专门的支援中心，通过人才支援、资金支援、股权置换支援等措施，为这些企业提供经营者或合作经营伙伴，让这些后继无人企业能够继续经营下去。

所以，安倍政府希望通过产业的转型与创新、社会保障机制的全面夯实、高智能社会的构建，来创造未来10年日本经济的黄金期。可以说，这是日本的梦，但是，以日本脚踏实地的努力，或许未来10年，日本还真的会有一个新的辉煌发展时期。我们拭目以待！

（作者系亚洲通讯社社长）

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