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中国正式提交WTO改革独立方案,建议严管滥用国家安全例外措施

2019-05-14 17:19:28    第一财经  参与评论()人

自去年11月发布《中国关于世贸组织改革的立场文件》(下称《改革文件》)后,日内瓦时间5月13日,中国向世界贸易组织(WTO)正式提交了《中国关于世贸组织改革的建议文件》。这也是各方期待已久的中国WTO改革独立方案。

商务部世贸司负责人对此发表谈话,介绍该文件有关情况时称,当前世界经济格局深刻调整,单边主义、保护主义抬头,经济全球化遭遇波折,多边贸易体制的权威性和有效性受到严重挑战。同时,世贸组织自身谈判进展缓慢,机构运行效率亟待提高,贸易政策透明度也有待加强。在此背景下,中国支持对世贸组织进行必要改革,帮助世贸组织解决当前危机、回应时代发展需要,维护多边贸易体制,推动建设开放型世界经济。

去年12月5日的例行发布会上。商务部新闻发言人高峰首次对外回应中国WTO改革独立方案的进展。他对第一财经记者说,关于改革的总体方案,中方目前正在积极研究,中方愿与各成员一道,共同推动WTO在全球经济治理中发挥更大作用。

商务部世贸司负责人表示,在一系列工作的基础上,中国制定了关于世贸组织改革的建议文件,提出世贸组织改革四个方面的重点行动领域:一是解决危及世贸组织生存的关键和紧迫性问题;二是增加世贸组织在全球经济治理中的相关性;三是提高世贸组织的运行效率;四是增强多边贸易体制的包容性。中方就上述领域的具体问题提出了细化建议。

值得关注的是,解决危及世贸组织生存的关键和紧迫性问题,包括首先,打破上诉机构成员遴选僵局。其次,加严对滥用国家安全例外的措施的纪律。中方认为,有必要加强对以国家安全为由加征进口 关税等做法的通报纪律,并对措施开展多边审议;同时,为利益受影响成员提供更多快速且有力救济权利,以保障其在 世贸组织项下权利和义务的平衡。最后则是,加严对不符合世贸组织规则的单边措施的纪律。

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