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专项债新规释放千亿级基建资金,改善城投平台公司融资

专项债新规释放千亿级基建资金,改善城投平台公司融资
2019-06-12 17:15:06 第一财经

稳增长的关键之一是稳投资,其中基础设施领域投资又是关键一环。

为了加大对重点领域和薄弱环节的有效投资力度,近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》(下称《通知》)。

《通知》允许部分地方政府专项债券(下称“专项债”)可作为符合条件的重大项目资本金,并鼓励金融支持专项债项目。机构测算预计此举将新增几千亿元甚至上万亿元基础设施建设投资。

由于不少基建项目仍由地方政府城投公司来承建,不少专家认为上述新规将进一步改善城投平台公司的融资情况。不过,新规也有不少限制条件,其中,不增加地方政府隐性债务是底线。

新增几千亿至上万亿基建资金

一改此前地方专项债不能做项目资本金要求,《通知》允许在国家重点支持的铁路、高速公路、供电、供气项目中,在评估项目收益偿还专项债券本息后专项收入具备融资条件的,允许将部分专项债券作为一定比例的项目资本金。另外,积极鼓励金融机构提供配套融资支持。

今年地方专项债规模为21500亿元,截至6月10日专项债实际发行了近9000亿元,剩余的额度需要在9月底前发完。目前专项债筹资主要用于棚户区改造和土地储备,机构统计用于高速公路、铁路、供水供电项目的专项债不足900亿元,占发行总量约9%。

专项债新规释放千亿级基建资金,改善城投平台公司融资

天风证券固定收益首席分析师孙彬彬严格按照《通知》重点支持的四种项目保守测算,下半年可用于项目资本金的专项债规模约在256~767亿元之间。而在剔除土储和棚改项目后乐观测算,下半年专项债可用于项目资本金规模约在837亿~2511亿元之间。

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