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30个公章才可能建加氢站,外界热而行业冷该如何破局

30个公章才可能建加氢站,外界热而行业冷该如何破局
2019-06-14 17:34:32 第一财经

30个公章才可能建加氢站,外界热而行业冷该如何破局

从广东佛山南海区中心驱车出发,大约40分钟后,即可抵达位于丹灶镇的中国首座商业化加氢站——南海瑞晖加氢站。今年以来,该站迎来了一批又一批来自五湖四海的考察团。

“最近来考察的比较多。”5月22日,佛山市瑞晖能源有限公司运营部经理、南海瑞晖加氢站主要负责人李参成在接受第一财经1℃记者采访时说,“有地方政府,有国企单位,也有社会资本。”考察团咨询的问题主要是,加氢站的审批流程、建设成本、盈利情况和回报周期。

2019年年初至今,中央和地方政府陆续对氢燃料电池汽车产业的发展出台了一系列政策,在二级市场上,相关概念股股价从年初至今的涨幅均超过100%。作为氢燃料电池汽车产业基础设施的加氢站也因此受到广泛关注。

“加氢站表面上很热,但实际上很冷。”加氢站主设备供应商、北京海德利森科技有限公司总经理巩宁峰在接受1℃记者采访时说。在概念大热的外表之下,资本对于加氢站的投入,罕见地保持着谨慎的态度。

1℃记者调查发现,在缺少国家顶层设计的情况下,审批流程复杂、投资大、盈利能力有限、回报周期长,是加氢站前进的拦路虎。以审批流程来说,建设一座加氢站,在个别地方需要十多个部门盖近30个公章。在投资方面,在个别经济发达地区,仅土地成本就高达数千万。

前面“抢车”,后面“抢站”

中国当年力推电动汽车的热情,正在转移到氢燃料电池汽车的身上。

根据《中国氢能产业基础设施发展蓝皮书(2016)》预计,到2020年,中国氢燃料电池车将达到1万辆;到2030年,氢燃料电池车保有量将达到200万辆,占全国汽车总产量比重约5%。届时,中国有望成为全球最大的燃料电池汽车市场,氢燃料电池汽车产业产值有望突破万亿元大关。

中国的氢能产业也在加速区域布局,目前已有20个省市作出了氢能和氢燃料电池汽车的发展规划,而且形成了华东、华中、华南、华北、东北、西南六个氢能和氢燃料电池汽车的产业群,涌现出像上海、如皋、佛山、张家口、武汉等有代表性的一些城市。

“我们发现,每个城市都在争第一,规模一个比一个大,最近发生的河南南阳‘水制氢事件’就是很典型的例子。”多次到基层调研的国家相关部委一位人士向1℃记者表示,“这像极了当年的(纯)电动汽车(产业发展状况)。”

3月15日,国务院新闻办就政府工作报告的83处修订进行了解读,其中“推动充电、加氢等设施建设”一条引发了业界广泛关注。这也是加氢站首次被写入政府工作报告。

十天后,3月26日,由财政部、工信部、科技部、国家发改委等四部委联合印发了《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,强化了作为加氢站的补贴力度。紧接着,4月8日,国家发改委发布的《产业结构调整指导目录》,将加氢站列入鼓励类行业。

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此后,广东、山东、安徽、辽宁等10余个省市纷纷发布相关政策。用上述国家有关部委人士的话说就是,“前面抢车(氢燃料电池汽车),后面抢站(加氢站)。”最近的一例是,5月24日,在2019浦江创新论坛上发布的《长三角氢走廊建设发展规划》称,2030年以前,长三角将建成500余座加氢站,占了届时全国加氢站总数量的一半。

根据工信部委托中国汽车工程学会牵头编制的《节能与新能源汽车路线》内容,到2030年,中国将上马1000座加氢站。

但一个现实的问题是,不同于国外先建基础设施的发展路线,多年来,在中国“以车带站”的思路下,作为氢燃料电池汽车和氢能产业的重要组成部分,加氢站跟不上整个产业的步伐。截至2018年12月,中国共有25座建成的加氢站(其中3座已拆除),而美国仅在加州就已经建成了35座。

此外,中国现有的加氢站主要供一些科研机构、企业等自用,并未实现商业化运营。作为对比,日韩、欧洲和北美地区的国家已经建成的加氢站,至少有八成已实现了对外商运。目前,中国八成的加氢站集中在广东、上海、江苏、湖北、辽宁五个省份。

“(中国)急需加强氢能源基础设施尤其是加氢站的建设发展。”在2019年的全国“两会”上,全国人大代表、长城汽车副董事长王凤英等人建议,“以此推动国内氢燃料电池汽车产业健康、快速发展”。

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