央行温信祥：发展移动支付应重视质量，而不是继续铺摊子

2018年，非现金支付量是GDP的68倍，充分保障了经济资金的周转；近3年来，移动支付复合增长率达51%，支付行业迈入了高速发展的阶段。

中国的移动支付为何会异军突起？“实际上，我们也是十年磨一剑，可以分成三个阶段。”6月14日，在2019第十一届陆家嘴论坛上，中国人民银行支付结算司司长温信祥梳理了我国支付行业近十年来发展的路径。

第一个阶段，2010年以前。温信祥说，央行集中精力打造了大概10个系统，包括大额支付系统、小额支付系统、网银系统、外币清算系统、中央银行会计核算系统等，实现了金融基础设施现代化。

目前，六大清算机构有3个在上海，包括银行卡清算机构银联、人民币跨境清算CIPS公司、城银清算服务有限责任公司，对上海国际金融中心建设有积极意义。截至目前，CIPS共有31家境内外直接参与者，境内外间接参与者800多家，基本满足人民币跨境清算的需求。

第二个阶段，2010-2015年。央行颁布了《非金融机构支付管理办法》，以微信支付和支付宝为代表的第三方支付机构开始正式许可，“第三方支付机构发展迅速，解决了很多问题。比如，出租车支付问题、找零问题、农村的支付问题”。不过，温信祥表示，在移动支付迅速发展过程中，的确存在对于消费者的保护没有跟上的问题。

第三阶段，2015年后。按照党中央国务院部署进行互联网金融整治和移动支付市场的整治，自此开始迈入高质量发展阶段。“移动支付的未来发展应该更重视质量、效益、效率，而不是继续铺摊子。”温信祥强调。

数字显示，我国移动支付已经相当饱和。央行发布的《2018年支付体系运行总体情况》内容显示，截至2018年末，全国每万人对应的POS机具数量245.66台， 同比增长8.91%，每万人对应的ATM数量7.99台， 同比增长15.03%。

温信祥表示，5G时代，网络支付会更加优化，支付场景会更加智能，支付监管也会更加敏捷，对消费者的保护会更全面。